20 марта состоялась отчетно-выборная конференция Новосибирской областной общественной профсоюзной организации работников культуры. Конференция проходила в период начинающейся коронавирусной пандемии, поэтому ее проведение было под угрозой, так как на конференцию были избраны 53 делегата из профсоюзных организаций районных, городских первичных профсоюзных организаций. Несмотря на возникшие непредвиденные обстоятельства на конференцию прибыло 46 делегатов, конференция была правомочна и ее работа состоялась.
Новосибирский обком профсоюза работников культуры в отчетный период выстраивал тесные взаимоотношения с властью, поэтому на конференции были и приглашенные, в числе которых были Зимняков Ю.В.-о.и.министра культуры Новосибирской области, Державец В.Е.-начальник управления культуры мэрии г.Новосибирска, Козлов А.А.-председатель Федерации профсоюзов НСО, Денисова И.В.-начальник управления культуры и молодежной политики Барабинского района, Матушкин В.П.-начальник МКУ «Отдел культуры г.Искитима», Иванов М.Д.-начальник управления культуры и молодежной политики Мошковского района, Мельникова Л.А. — начальник управления культуры, спорта и молодежной политики Карасукского района, Мокриенко О.М.- директор МКУ «Отдел культуры г.Берска», Шмакова Ю.В.-начальник отдела культуры Маслянинского района.
Приглашенные, а также делегаты в своих выступлениях отметили работу Областного комитета профсоюза удовлетворительной, единогласно избрали председателем Новосибирской областной общественной профсоюзной организации Российского профсоюза работников культуры на новый срок до 2025 года Зенкову Л.Г.
Зенкова Л.Г.отчитываясь о проделанной работе, в своем докладе отметила, что в отчетный период Новосибирский областной комитет профсоюза работников культуры выполнял уставные цели и задачи по улучшению социально-экономического положения работников культуры, юридической и правовой защищенности членов профсоюза, по сохранению численности профсоюзных организаций, совершенствованию системы социального партнерства, улучшению организационной и информационной работы и др.
За 5 лет была проведена большая работа по укреплению профсоюзных организаций и созданию новых. Сегодня наш профсоюз объединяет 196 первичных профсоюзных организации отрасли культуры, 22 районных и городских профсоюзных организации, охватывает более 5364 человек. Профсоюзные организации осуществляют свою деятельность на территории 29 муниципальных образований в районах и городах Новосибирской области.
Приоритетной задачей Профсоюза является заработная плата работников культуры. Все эти годы Профсоюз контролировал исполнение майских указов, принимал активное участие в мониторинге заработной платы, в анализе показателей исполнения дорожной карты, в укреплении стабильности и улучшения социально-экономического положения работников.
Статистические данные Минкультуры России свидетельствуют о том, что заработная плата сотрудников федеральных учреждений культуры выросла в 3,5 раза за последние восемь лет.
Более чем двукратный рост средней зарплаты в указанный период отмечается в муниципальных и региональных учреждениях культуры. На слайде вы видите результаты. Так, в региональных учреждениях она увеличилась до 46 тыс. или 2,6 раза, а муниципальных в 3,2 раза – до 33,2 тыс. рублей. Самый значительный рост произошел в федеральных учреждениях культуры – до 70,5 тыс. рублей или в 3,5 раза.
Если говорить о показателях средней заработной платы работников учреждений культуры в целом по стране, то в 2011 году средняя зарплата составляла 12,7 тыс. рублей, а в 2019 году выросла до 40,9 тыс.
За 5 лет укрепили свои позиции многие профсоюзные организации. Стабильными остаются по охвату членами профсоюза:
— от 50% до 70 % — театр «Глобус», драматический театр под руководством С.Афанасьева, Карасукская РПО, Черепановская РПО, Татарская РПО, Барабинская РПО, Кыштовский СКЦ, НОККиИ, Областная детская библиотека им.А.М.Горького, Искитимская городская профсоюзная организация, министерство культуры Новосибирской области;
—от 70 % и более – Бердская городская профсоюзная организация, управление культуры мэрии г.Новосибирска, Купинская ДШИ, музей «Заельцовка», МЭЦ Верх-Тула, Областная библиотека для слабовидящих, ООО «Наука», Областная научная библиотека, ЦБС Ленинского района, Колыванская РПО, Маслянинская РПО, Ордынская РПО, Чулымская РПО, Чановская РПО, Новосибирскиновидеопрокат;
-100% членство отмечается в Тогучинской РПО, Чистоозерной РПО, ДШИ Черепаново, ДШИ «Радуга», ДШИ №30, ФП НСО, РУЦП, ЦБС Кыштовского района, ДШИ Кыштовского района, ЦБС Доволенского района, музее Доволенского района. Это очень непростая работа с творческими работниками, которые требуют к себе повышенного внимания, заботы, поэтому всем нашим председателям и руководителям огромные слова благодарности.
Сегодня мы понимаем, отметила Зенкова Л.Г., что укрепление профсоюза возможно при конкретных гарантиях и реально принятых мерах в отношении работников, поэтому, серьезное внимание уделено подготовке и обсуждению проекта Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования труда творческих работников», по которому РПРК направил заключение о категорическом несогласии в части введения оценки востребованности творческих работников.
Учитывая определяющую роль законопроекта «О культуре» в развитии культуры в Российской Федерации, Центральный комитет профсоюза представляет интересы работников культуры в рабочей группе Общественного совета при Минкультуры России по подготовке данного законопроекта.
Для нас этот закон очень важен, поэтому РПРК предложил в проекте федерального закона «О культуре» предусмотреть главу, определяющую правовой статус работников культуры, творческих работников, дать их определение, порядок отнесения к категории творческого работника, определить их права и свободы, социальные гарантии и компенсации, формы поддержки, ограничения, обязанности и ответственность.
РПРК совместно с Минтрудом России работают над проектом Правил по охране труда при проведении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоопарках, океанариумах. Это важный документ для наших учреждений культуры. Проводится доработка проекта Правил в целях выработки оптимального документа.
В связи с проводимой регуляторной гильотиной в сфере нормотворчества о признании утратившими силу, недействующими законодательных и нормативных правовых актов СССР, РСФСР РПРК предложил не признавать утратившими силу, не действующими документы, регулировавшие трудовые отношения и социальные гарантии в сфере культуры до принятия новых законодательных, нормативных правовых актов во избежание правового вакуума в регулировании труда.
В 2019 году Минтруд России внес доработанный после обсуждения в рамках Российской трехсторонней комиссии проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Доработанный проект закона учел позицию профсоюза.
Нами были подготовлены разъяснения о необходимости прохождения психиатрических освидетельствований преподавателям ДШИ направлены в наши организации.
В связи с обращениями ряда территориальных организаций ЦК РПРК обратился в Минздрав России, а также в Минтруд России, для разъяснения вопроса о необходимости прохождения обязательного психиатрического освидетельствования преподавателями ДШИ и с предложением инициировать внесение изменений в законодательство Российской Федерации об отмене обязательного психиатрического освидетельствования для этой категории работников.
Укрепить профсоюзные организации, выстроить взаимоотношения с руководителями учреждений культуры, заручиться еще большим доверием у работников культуры позволила реализация программы «Правовая компетенция работника – залог его профессиональной успешности». На семинарах рассматривались вопросы: взаимодействие профсоюзов с органами власти в решении профессиональных вопросов, роль профсоюзов по защите трудовых прав работников, разработка и реализация отраслевых соглашений, увеличение окладов и переход на новые оклады. Вопросы охраны труда.
Встречи с трудовыми коллективами учреждений культуры состоялись во всех районах и городах Новосибирской области, помимо встреч мы наделяли работников методическими и информационными материалами, оказывали юридические консультации.
Укрепление и усиление роли профсоюза возможно, когда в профсоюзных организациях работают грамотные лидеры, профактивисты. Мы понимаем насколько важно их обучение и благодарны нашему Региональному Учебному центру профсоюзов за их работу.
В решении социально-экономических вопросов важное значение имеет непосредственное участие Новосибирского областного комитета профсоюза, профлидеров на встречах и совещаниях с руководителями органов власти. Мы неоднократно встречались с губернатором Новосибирской области А.А. Травниковым, мэром города Новосибирска А.Е. Локтем, министром культуры Новосибирской области, Министерством труда и Министерством финансов Новосибирской области, руководством мэрии города Новосибирска и ее подразделений, депутатами Законодательного собрания Новосибирской области.
Благодаря тесному взаимодействию с Министерством культуры НСО, управлением культуры г.Новосибирска на протяжении ряда лет поднимаются вопросы и достигаются результаты в решении строительства и ремонта объектов учреждений культуры, оснащения материально-технической базы, формирования библиотечных фондов, достигаются показатели по заработной плате и др.
Большое внимание уделяется заключению Соглашений. В настоящее заключены и действуют:
- Региональное соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2020-2022 годы, заслуга ФП НСО.
- Отраслевое соглашение между министерством культуры Новосибирской области и Новосибирским областным комитетом профсоюза работников культуры на 2018-2020 годы
- Территориальное отраслевое соглашение между департаментом культуры, спорта и молодежной политики мэрии г.Новосибирска и Новосибирским областным комитетом профсоюза работников культуры на 2018-2020 годы.
Большое внимание в отчетном периоде уделялось информационной работе: в профсоюзные организации оперативно и регулярно направлялись посредством электронной почты информационные и методические материалы, нормативные и регламентирующие документы, информационные сообщения, запросы и другие материалы. На сайте обкома регулярно размещались новостные материалы, нормативные документы, регулирующие деятельность учреждений культуры, информация о работе профсоюзных организаций.
Большое значение в отчетном периоде придавалось награждению и моральному поощрению профсоюзного актива и социальных партнеров!
В завершении доклада Зенкова Л.Г. поблагодарила председателей-профсоюзных лидеров, профсоюзные комитеты, членов профсоюза, социальных партнеров за совместную плодотворную работу.