ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ
В уставе нашего профсоюза четко определена основная цель деятельности — “представительство и защита профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза”. Но как добиваться этого в постоянно меняющихся социально-экономических и правовых условиях? Какие формы и методы профсоюзной работы наиболее эффективны?
Все чаще можно слышать от окружающих: “А что дает профсоюз? Путевок нет, больничный лист оплачивают независимо от членства в профсоюзе, коллективный договор распространяется на всех”. Это справедливые вопросы, потому что каждый член профсоюза ждет реальной помощи, и задает вопрос: «А что я получил (или получу) за свой 1% профсоюзных взносов?» И, как показывает практика, он тогда понимает эффективность профсоюзной работы, когда получает реальную помощь в виде юридической консультации, представительства в суде, ссуды из страхового профсоюзного фонда, установления дополнительных выплат к заработной плате или материальной помощи. Поэтому председатель профорганизации любого уровня должен быть лично убежден в своей готовности и необходимости отстаивания интересов членов профсоюза.
Экономический кризис предъявил профсоюзам новый вызов. Та модель профсоюзной работы, которая была принята в 90-е годы, нуждается в качественном изменении. Надо подходить к современным экономическим процессам – с точки зрения новых возможностей профсоюзной работы. Для этого у нас есть всё: профсоюзный актив, налаженная система распространения информации, система обучения и доверие членов профсоюза.
Вопрос разработки Программы повышения эффективности профсоюзной работы был рассмотрен Президиумом обкома профсоюза. Члены президиума поддержали идею обновления форм и методов работы на более современные, решительные и результативные. Профсоюз и инновации – это возможно! Это будет наша Программа на предстоящие пять лет. При этом должна быть готовность подойти к решению Программы с новых позиций. Отойти от сложившихся стереотипов будет сложно, но важно и сохранить опыт, наработанный годами, и модернизировать формы и методы работы, решая основные задачи профсоюза по увеличению заработной платы, сохранению рабочих мест, созданию безопасных условий труда.
Как все бюджетные отрасли, профсоюзы тоже оказывают услуги – услуги по удовлетворению потребности человека в социальной справедливости, справедливой оплате и оценке труда, защите его трудовых прав, в том числе не только права на здоровые условия труда, но и на условия, позволяющие работнику развиваться как профессионально, так и личностно.
И оказывая эти услуги, мы понимаем, что работа в современных экономических условиях особенно остро ставит вопросы эффективности и инновационной деятельности, а эффективность работы любой организации тесно связана с конкретной системой оценки качества работы профсоюзных органов всех уровней.
В сложившейся ситуации необходимо изменение подходов к деятельности профсоюза, выражающееся в преимущественном развитии правозащитной работы, укреплении организационной структуры и совершенствовании финансовой работы. На первый взгляд, это те же цели и задачи, что и стояли перед профсоюзом? Это действительно так, но мы их должны научиться решать по-новому, используя инновационные подходы. Большое значение при этом будут иметь целевые программы, разработанные по результатам проведенного мониторинга по вопросам различного направления.
Например, известная проблема профсоюзных кадров требует своего решения через своевременно подготовленный институт резерва кадров, при формировании которого должна обязательно рассматриваться молодёжь. Возникают вопросы: Что нужно сделать для того, чтобы деятельность по «омоложению» профсоюзов стала планомерной работой? Нужно ли организационное структурирование профсоюзной молодежи в рамках профсоюза? Какие формы работы молодежи могут быть созданы? Чтобы ответить на эти вопросы, мы должны понимать, что молодой человек ждет от профсоюза помощи в решении его проблем: социальных гарантий, кредитов (ссуды) на получение образования или приобретение жилья, повышение квалификации, организацию отдыха и досуга и т.д. Если мы можем помочь в решении этих проблем, то только в этом случае надо поставить цель о вовлечении молодежи в профсоюз и выработать адекватные методы для ее реализации. Это могут быть определенные этапы: а) отбор способных молодых людей – лидеров; б) формирование молодежного выборного органа (Совет молодых специалистов, Совет молодежи, профсоюзный комитет студенческой молодежи и пр.); в) обучение выборного органа; г) обязательный учет его мнения по всем вопросам. Это могут быть целевые программы «Социальная защита молодежи», «Объединение молодежи», «Студенческие профсоюзы» и др.
Мы должны научиться оказывать членам профсоюза новые, современные и востребованные социальные услуги. А это, в первую очередь, институт социального партнерства. Если коллективный договор или соглашение повторяют дословно норму законодательства, то это означает занижение наших требований, а затраты нашего труда -переговоры — эффективных результатов не дают. (Здесь не имеются ввиду нормы законодательства, которые необходимо закреплять в колдоговоре).
Для полноценной защиты трудовых прав работника профсоюз обязан добиваться заключения соглашений и коллективных договоров, включающих положения уровнем выше, нежели нормы действующего трудового законодательства.
Отсутствие достаточной информации о работе вышестоящих профорганов создает впечатление об их бездействии, что порождает выход людей из профсоюза, поэтому мы должны в полной мере выполнять требования к внутрисоюзной работе. Это следующие требования: а) строгое соответствие уставным нормам; б) быстрое реагирование на возникшие ситуации и требование дня; в) обеспечение эффективной работы с кадрами и активом по принципу «команды»; г) обеспечение прохождения информации по всей структуре профсоюза: обком профсоюза — районная (городская) профорганизация — первичная профорганизация — член профсоюза. Эти требования обеспечат рост профессионализма актива.
Программа позволит выработать мероприятия разного уровня, направленные на конкретный результат, а также поиск новых, эффективных форм профсоюзной деятельности. Для эффективной работы важно открытие сайта областной профсоюзной организации, создание информационно-правовых центров в муниципальных образованиях по оказанию правовой помощи членам профсоюза, проведение семинаров и методических совещаний по разработке и внедрению инновационных форм и методов работы. Особое значение будут иметь различные проекты и программы а также проведение различных конкурсов, например, на лучшую разработку новых форм информационной агитации по мотивации профсоюзного членства. Проект плана мероприятий составлен. разработаны критерии и система оценки качества работы профорганов всех уровней.
Обком профсоюза инициирует инновационный подход для совершенствования профсоюзной работы областной организации. Но решение будет принимать областная отчетно-выборная конференция. Мы уверены, что наш позитивный настрой в сочетании с профессиональной настойчивостью и инициативой, дадут желаемые результаты. Надеемся, что эта Программа позволит нам увеличить количество наших организаций и членов профсоюза, повысить их активность, а также эффективность работы профорганизаций.
Главная задача — укрепить Профсоюз, чтобы он стал более организованным и сплочённым, способным соответствовать запросам членов Профсоюза и вызовам времени.
