Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 22.08.2011 N 371-п
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО
СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММОЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДАЛЕЕ — ПОРЯДОК)
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и определяет основные положения и организацию работы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее — неработающие пенсионеры либо получатели), за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — ПФР), и средств, выделяемых из бюджета Новосибирской области в 2011 году.
- Адресная социальная помощь в виде предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам оказывается один раз в год в форме денежной выплаты на основании заявления неработающего пенсионера в письменной форме.
- Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно:
1) на ремонт жилья, проведение водопровода и систем канализации (приобретение строительных и комплектующих материалов, материалов для системы водопровода, оплата ремонтных работ);
2) на дорогостоящее лечение (оплата операций, лечения, лекарственных средств, обследований, приобретение бытовых медицинских приборов);
3) на приобретение топлива, предметов длительного пользования и первой необходимости.
Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, имеющим среднедушевой доход семьи ниже 15000 рублей в месяц за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью.
Максимальный размер единовременной материальной помощи не превышает десятикратной величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью, а также размера фактических затрат, произведенных в 2011 году, и устанавливается индивидуально в зависимости от степени нуждаемости и причины обращения.
- Единовременная материальная помощь получателям, имеющим среднедушевой доход семьи в зависимости от величины прожиточного минимума, установленной на территории Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения (далее — прожиточный минимум) на момент обращения за помощью, устанавливается в размере:
1) до пятикратной величины прожиточного минимума пенсионера — при доходе, равном или более двух величин прожиточного минимума, но не более суммы фактически понесенных затрат;
2) до семикратной величины прожиточного минимума пенсионера — при доходе в пределах от одной до двух величин прожиточного минимума, но не более суммы фактически понесенных затрат;
3) до десятикратной величины прожиточного минимума пенсионера — при доходе ниже или равном одной величине прожиточного минимума, но не более суммы фактически понесенных затрат.
- Единовременная материальная помощь не предоставляется в случае несоответствия критериям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
- В первую очередь единовременная материальная помощь предоставляется одиноким, одиноко проживающим неработающим пенсионерам, неработающим пенсионерам из семей, состоящих только из неработающих пенсионеров.
- Территориальные органы министерства социального развития Новосибирской области (далее — территориальные органы) осуществляют прием заявленийнеработающих пенсионеров на оказание единовременной материальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР (приложение N 1 к Порядку), и прилагаемых к ним документов, производят сверку копий и подлинников документов (если они не заверены нотариально), регистрируют их в журналепо форме согласно приложению N 2 к Порядку, формируют списки получателей (приложение N 3 к Порядку) и после сверки списков с территориальными органами ПФР в районах и городах Новосибирской области передают их в министерство социального развития Новосибирской области (далее — министерство) с приложением пакетов документов в пятнадцатидневный срок с даты регистрации заявления в журнале.
Вместе с заявлением неработающий пенсионер представляет:
1) документ, удостоверяющий личность и место жительства;
2) документ, подтверждающий право на льготы;
3) трудовую книжку (в случае отсутствия — заявление пенсионера о том, что он является неработающим);
4) справку о составе семьи;
5) справку учреждения МСЭ (для инвалидов);
6) документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев перед месяцем обращения;
7) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров.
При наличии противоречивых сведений и несоответствия в представленных документах территориальные органы организуют проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности семье или одиноко проживающему неработающему пенсионеру, обратившемуся с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи.
Решение о предоставлении единовременной материальной помощи принимается комиссией по рассмотрению вопросов об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР (далее — комиссия), созданной приказом министерства с участием представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Новосибирской области (далее — ОПФР по Новосибирской области).
Комиссия определяет получателей адресной социальной помощи на основании документов и списков, представленных территориальными органами, и в течение 15 дней принимает решение об оказании адресной социальной помощи либо об отказе в ее оказании после сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки, с информацией о неработающих пенсионерах, имеющейся в распоряжении ОПФР по Новосибирской области.
ОПФР по Новосибирской области проводит сверку данных о неработающих, включенных в списки (приложение N 4 к Порядку), представленные министерством, с информацией о неработающих пенсионерах, проживающих на территории Новосибирской области, не позднее 5 рабочих дней с даты поступления списков в ОПФР по Новосибирской области.
Для сверки списки передаются в электронной форме в соответствии с требованиями ОПФР по Новосибирской области.
Решение комиссии оформляется протоколом с приложением списков (приложение N 4 к Порядку), сверенных с ОПФР по Новосибирской области, которые подписываются председателем, членами комиссии, заверяются печатью министерства. Протокол заседания комиссии со списками и прилагаемыми документами является основанием для формирования министерством выплатных документов. Выписка из решения комиссии направляется в соответствующий территориальный орган не позднее пяти рабочих дней с момента подписания протокола для уведомления граждан.
В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи неработающий пенсионер уведомляется об этом в письменной форме руководителем территориального органа с указанием оснований отказа в пятидневный срок с даты поступления выписки из решения комиссии.
Способ получения (доставки) единовременной материальной помощи указывается неработающим пенсионером в заявлении.
Выплата (перечисление) денежных средств неработающим пенсионерам в соответствии с заявлением осуществляется министерством не позднее 10 рабочих дней со дня поступления субсидий из бюджета ПФР на счет министерства, путем перечисления на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи либо их выдачи через кассу территориальных органов.
- Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам за счет средств бюджета Новосибирской области предоставляется в соответствии с ЗакономНовосибирской области от 05.12.1995 N 29-ОЗ «О социальной помощи населению на территории Новосибирской области».
Организация работы по предоставлению единовременной материальной помощи осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.08.2006 N 365 «Об утверждении положения о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области».
- Документы, подтверждающие принятое решение, а также документы, послужившие основанием для принятия решения об оказании адресной социальной помощи либо об отказе в ее оказании, хранятся в министерстве в течение трех лет с момента оказания помощи.
Территориальные органы, министерство и комиссия в своей работе по оказанию адресной социальной помощи руководствуются настоящим Порядком.
