Ответы губернатора

Друзья!

Мы уже писали о встрече профсоюзного актива Новосибирской области с губернатором В.А.Юрченко, которая состоялась 29 апреля 2013г. в здании Правительства НСО. Участники встречи задали ряд вопросов губернатору и получили ответы. Остальные вопросы, направленные членами профсоюзов в письменном виде, были переданы Василию Алексеевичу Юрченко. Всего поступило более 160 вопросов. Членов профсоюзов волнуют не только вопросы заработной платы, но и состояние автомобильных дорог, работа городского транспорта, вопросы экологии.

Популярными также стали вопросы о росте тарифов на услуги ЖКХ,  необходимости социальной поддержки  в области жилья, местах в детских садах:

— вопросы благоустройства города и области –  18,1%

— зарплаты, пенсии – 21,8%

— вопросы социальной поддержки, льготы – 14,8%

— дошкольное образование, детсады –  12,8%

— школьное образование – 4,7%

— стипендии, льготы для студентов – 1,3%

— ЖКХ – 8,1%

— медицинское обслуживание – 6,0%

— разное — 13,4%

Встреча профактива Новосибирской области с губернатором Василием Юрченко 29.04.2013

Предлагаем вашему вниманию ответы различных министерств и ведомств на вопросы членов профсоюзов. Обращаем внимание, что текст печатается в первоначальном виде без исправлений.

1. ВОПРОС:

Наполняемость коррекционной группы по норме 12 чел., по факту списочный состав – 25 человек. Когда решится вопрос о наполняемости детей групп с общим недоразвитием речи?

ОТВЕТ:

Проблема наполняемости коррекционных дошкольных групп обусловлена острой потребностью в обеспечении местами в МБДОУ всех детей дошкольного возраста, проживающих на территории Новосибирской области. Не смотря на то, что списочный состав коррекционных групп превышает допустимое значение, по факту посещения количество детей соответствует норме.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

2. ВОПРОС:

Когда решатся вопросы по обеспечению детей местами в детских садиках?

ОТВЕТ:

В настоящее время Правительством Новосибирской области активно принимаются меры по ликвидации очереди в МБДОУ. Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 -2015 годы».

В рамках реализации мероприятий программы в 2013 году планируется ввод 8902 дополнительных мест. Всего за период реализации программы будет введено около 30 тысяч дополнительных дошкольных мест.

В соответствии с указом президента РФ от 05.05.2012 № 599 Губернатором Новосибирской области принято решение о разработке комплекса мер на территории Новосибирской области для ликвидации очереди в МБДОУ в сельских поселениях Новосибирской области в 2013 году, а в городских поседениях Новосибирской области в 2014 году.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

3. ВОПРОС:

Согласно Закону Новосибирской области от 16 июля 2005 г. N 308-03 «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляется право первоочередного обеспечения детей педагогических работников местами в дошкольных образовательных учреждениях.

Решится ли положительно вопрос распространения указанных мер социальной поддержки на педагогических работников ВУЗов?

ОТВЕТ:

В настоящее время, согласно действующему в РФ законодательству, льгота на первоочередное получение места в МБДОУ для детей педагогических работников высших учебных заведений не предусмотрена.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

4. ВОПРОС:

С 1 января 2013 года дети граждан, уволенных с воинской службы, имеют право на внеочередное получение места в МБДОУ.

Вопрос: Действует ли эта льгота в НСО? И означает ли это, что дети граждан, не имеющих льгот, будут получать путёвки ещё позже? Как решается данный вопрос?

ОТВЕТ:

Дети граждан, уволенных с воинской службы, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ст. 19 и ст.23) обладают правом на внеочередное получение места в МБДОУ.

В связи с этим основная очередь детей на получение места МБДОУ продвигается по мере ликвидации очередности в льготной очереди.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

5. ВОПРОС:

Планирует ли Правительство Новосибирской области повысить заработную плату работников культуры до средней по региону ранее 2018 года?

Д.М. Волкова, председатель обкома Профсоюза работников и культуры

ОТВЕТ:

Министерством культуры Новосибирской области разработан и распоряжением Правительства Новосибирской области от 19,03.2013 № 140-рп утвержден План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Новосибирской области», в котором предусмотрены: поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, мероприятия по повышению оплаты труда и целевые показатели по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) соответствующих категорий работников до средней заработной платы в Новосибирской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Одним из показателей (индикаторов), характеризующих эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика примерных значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Новосибирской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Новосибирской области:(процентов)

 

	2013	2014	2015	2016	2017	2018
преподаватели и мастера производственного обучения	95	95	95	95	95	100
работники культуры	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100
педагоги ВУЗ	110	125	133	150	175	200
научные сотрудники музеев	128	134	143	158	179	200
педагогические работники (доп. образования)	75	80	85	90	95	100

 

Таким образом, по расчетам, согласованным с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, средняя заработная плата работников учреждений культуры в Новосибирской области достигнет 100 процентов от средней заработной платы в Новосибирской области к 2018 году.

Министр культуры НСО Н.В. Ярославцева.

6. ВОПРОС:

Дополнительно добавить Ветеранам труда достойную пенсию. Бюджетникам добавить зарплату.

ОТВЕТ:

Трудовая пенсия по старости начисляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и её назначенный размер может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, которая устанавливается законом субъекта Российской Федерации ежегодно на соответствующий финансовый год.

Однако, если сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, то ему по месту его жительства или по месту пребывания устанавливается социальная доплата в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учётом социальной доплаты достигла величины прожиточного пенсионера в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсий, дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и иных мер социальной поддержки (помощи) установленных законодательством субъекта Российской Федерации в денежном выражении.

В Новосибирской области величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год Законом Новосибирской области от 01.11.2012 № 268-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на 2013 год» установлена в размере 6010 рублей.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

7. ВОПРОС:

Почему областные власти не волнует заработная плата энергетиков НСО?

ОТВЕТ:

Вопрос о заработной плате работников энергетической отрасли промышленности является актуальным в настоящее время.

Согласно данным по энергетическим предприятиям Новосибирской области среднемесячная заработная плата энергетиков составляет 18-30 тыс. руб. Данный уровень заработной платы превышает среднемесячный уровень заработной платы по Новосибирской области в I квартале 2013 г. для оперативного состава работников энергетической сферы.

В настоящее время в РФ заработная плата работников сферы энергетики регулируется «Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации на 2013 — 2015 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 18.03.2013), в котором также закреплены основные направления в сфере регулирования труда работников электроэнергетики.

В соответствии с данным Отраслевым тарифным соглашением установлена минимальная месячная тарифная ставка (ММТС), которая индексируется с периодичностью один раз в полгода в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации за соответствующий полугодичный период, предшествующий индексации.

При реализации данного соглашения в энергетических предприятиях возникает проблема: при установлении сбытовой надбавки на планируемый год (устанавливается Департаментом по тарифам Новосибирской области) в расчете тарифного решения затраты на оплату труда персонала принимаются не в полном объеме, т.е. без учета всех действующих норм в Отраслевом тарифном соглашении в электроэнергетике РФ, которые содержатся в действующих Коллективном договоре Работников и Работодателя энергетических предприятий и Положении о Единой системе оплаты труда работников предприятий.

В настоящее время идет работа по поэтапному приближению минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда к прожиточному минимуму трудоспособного населения в Российской Федерации.

Также, на энергетических предприятиях Новосибирской области проводится практика повышения квалификации и профессиональной

переподготовки энергетиков, кроме обязательной переподготовки по требованиям регламентов технической эксплуатации.

Вместе с тем, все вопросы в сфере взаимоотношений работодателей и работников предприятий сферы энергетики решаются сторонами социального партнерства на основе принципов взаимоуважения и согласия.

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО С.Н. Сёмка.

8. ВОПРОС:

Постановлением Правительства НСО от 18.02.2013 № 58-п принято решение по увеличению с 01.03.2013 размеров должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений Новосибирской области на 25%.

Это хороший шаг по выполнению условий Единых рекомендаций на 2013 (РТК по СТО), но, к сожалению, это привело к уменьшению стимулирующей части ФОТ, в этой связи хотелось бы узнать, рассматривается ли вопрос об увеличении фондов оплаты труда тем учреждениям, которые уже ранее приняли все меры по оптимизации штатного расписания. Особенно остро стоит вопрос по недостаточности фондов оплаты труда учреждений, финансируемых на оплату труда работников из средств муниципалитетов (ДОУ, УДО).

ОТВЕТ:

Постановлением Правительства Новосибирской области от18.02.2013

№ 58-п «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Новосибирской области», с 1 марта 2013 года увеличены на 25 процентов размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений Новосибирской области. Данное решение принято в связи с низкой долей гарантированной части, т.е. оклада, в структуре заработной платы. Увеличение гарантированной части в структуре заработной платы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

9. ВОПРОС:

— Какие льготы предоставляются при покупке жилья работникам бюджета в 2013 году? Насколько они актуальны?

— Какие варианты существуют в получении жилья мед.работникам? Или какие льготы есть на съёмное жильё мед.работникам?

— Будут ли мед.работники иметь льготы при приобретении жилья и какие?

— В своё время афишировались мероприятия областных властей в поддержку молодых семей в Новосибирской области по строительству доходных домов (социальное жильё). Как реализуется этот вопрос?

— Когда начнёт действовать программа по строительству муниципального арендного жилья?

— Когда начнет действовать программа по строительству муниципального арендного жилья?

— Имеется ли социальная поддержка молодых специалистов ССУЗов в области? (жильё, подъёмные и в каких размерах)

— Наши вопросы касаются, во-первых, возможности получения жилья – не только для работников нашего предприятия, но и для всех наемных работников. Ведь не секрет, что многие не могут взять ипотеку, у большинства людей нет денег на первоначальный взнос за квартиру. Где же выход из этой ситуации? Пусть власти всерьез задумаются.

— Как решается жилищный вопрос для медицинских работников?

— Я молодой специалист, заработная плата 14 600 рублей, не замужем, нуждаюсь в приобретении жилья. Каким образом можно решить жилищный вопрос с такой зарплатой?

— Будут ли введены льготы или спец.программы по приобретению жилья для работников бюджета???

Уважаемый Василий Алексеевич, мы провели мониторинг среди работающей молодежи, в результате которого выявили наиболее важный вопрос беспокоящего наших молодых специалистов на сегодняшний день. Ответ один — это жилье. Детские сад, заработная плата, карьерный рост. Эти вопросы оказались второстепенными. А вот где жить? Это самый главный вопрос. Для нас, молодых специалистов, ситуация складывается крайне неприятным образом.

Нам зачастую недоступно даже жилье «эконом- класса», общей площадью 20-25 метров. Даже эта квартира оказывается «не по карману», очень уж высокие цены.

Второй фактор — это высокие процентные ставки по ипотечным кредитам и отсутствие первоначального взноса побуждает молодых специалистов делать выбор в пользу арендного жилья, рынок которого, нельзя назвать цивилизованным: опасность быть выселенным по желанию арендодателя, также повышение стоимости аренды. Необходимо строить муниципальное арендное жилье.

Конечно, на ряде предприятий для закрепления ценных кадров выделяются средства на компенсацию части затрат на аренду жилья и процентов по ипотечному договору, но это не меняет ситуацию в целом.

Мы считаем, что сейчас необходимо разработать комплексную жилищную программу, в которую могут быть включены действующие программы субсидирования, средства, выделяемые льготным категориям семей, бюджетникам, военным. Подключить банковский сектор, негосударственное областное агентство ипотечного кредитования, чтобы разработать льготные ипотечные программы, определить добросовестных застройщиков, деятельность которых направлена на решение жилищного вопроса, а не на извлечение прибыли.

ОТВЕТ:

В Новосибирской области принята и реализуется долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» (далее — Программа).

Программа направлена на повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территорий Новосибирской области.

Программа включает в себя комплекс мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Новосибирской области путем оказания государственной поддержки гражданам, застройщикам (физические и юридические Лица), муниципальным районам в виде субсидий, предоставляемых из бюджета Новосибирской области на; приобретение (строительство) жилых помещений, строительство индивидуальных жилых домов, строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления по договорам социального найма многодетным малообеспеченным семьям, строительству арендного жилья и предоставления субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части затрат но коммерческому найму жилья.

Помимо этого Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию развития ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области. Одним из инструментов реализации государственной политики в сфере стимулирования развития ипотечного кредитования в Новосибирской области является Региональный оператор ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования».

Помимо этого, в Новосибирской области реализуется федеральные программы по предоставлению господдержки молодым семьям, ветеранам боевых действий, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся воздействию радиации, гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, выехавшим из районов Крайнего Севера, жителям ветхих и аварийных домов и т.д.

В рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» реализуются подпрограммы по предоставлению государственной поддержки молодым многодетным семьям, молодымучителям, жителям сельской местности, гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков и т.д..

Молодым семьям субсидия предоставляется в размере 300 тыс.рублей для компенсаций части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном жилом доме.

При строительстве индивидуального жилого дома в сельской местности гражданам предоставляется субсидия в размера 300 тыс.рублей. Дня семей, в составе которых 3 и более несовершеннолетних детей, размер субсидии увеличивается на 50 тыс.руб. на каждого несовершеннолетнего ребёнка, начиная с третьего ребенка.

Отдельной программы по предоставлению господдержки при приобретении

жилья работникам бюджетной сферы на данный момент, к сожалению, нет. Однако субсидии бюджетникам предоставляются в рамках реализации других программ.

Так, молодым учителям предоставляются субсидии на оплату первоначального взноса (не более 20 процентов от суммы кредита) и на компенсацию части процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.07,2012 № 366-и «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений» работникам государственных учреждений, сотрудникам компаний-резидентов технопарков в сфере высоких технологий Новосибирской области, научным работникам, специалистам (инженерно-техническим работникам) государственных академии наук, работникам предприятий оборонно-промышленного комплекса Новосибирской области предоставляются субсидии для компенсации части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений.

Размер субсидии для работников государственных учреждений, сотрудников академий наук составляет 50 % от фактически оплаченных гражданином платежей по договору коммерческого лайма, для сотрудников технопарков и предприятий оборонно-промышленного — 25 % от фактических платежей на условиях софинансирования платежа со стороны организации-работодателя.

Подробная информация об условиях участия в жилищных программах, реализуемых в Новосибирской области, размещена на сайтеминистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (www.minstroy.nso.ru) в разделе «жилищные программы».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

10. ВОПРОС:

Найти возможность по оказанию государственной поддержки предприятиям пассажирского транспорта для приобретения (обновления) подвижного состава.

ОТВЕТ:

В 2012 году муниципальный парк пополнился на 20 ед. подвижного состава (в том числе: 2 троллейбуса, 1 трамвай, 17 автобусов). В 2013 году для обновления муниципального наземного пассажирского транспорта общего пользования мэрией города Новосибирска планируется приобрести 20 троллейбусов и 14 трамваев (с учетом модернизации). Начата модернизация трамвайных вагонов по технологии МКП «ГЭТ». Всего в 2013 году планируется выполнить модернизацию 4 ед. трамвайных вагонов.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

11. ВОПРОС:

Когда будет компенсироваться предприятиям пассажирского транспорта неполученные доходы по перевозке пассажиров по тарифам установленным ниже экономически обоснованной себестоимости?

ОТВЕТ:

С марта 2012 года в департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска ведутся переговоры по заключению тарифного соглашения для муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского наземного пассажирского транспорта на 2013 — 2014 годы.

На основании совместного письма от 26.03.2013 Новосибирской
территориальной общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Новосибирской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска подготовлено постановление мэрии города Новосибирска от 20.05.2013 №470-р «О создании рабочей группы по разработке отраслевого соглашения на 2013-2014 годы».

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

12. ВОПРОС:

— Будут ли школьники в полном объёме обеспечены бесплатными учебниками в Новосибирске и сельской местности?

— Почему до сих пор учебники покупаются родителями?

— Существует ли постановление о бесплатной выдаче учебников в школах? Почему это постановление не выполняется, и родители вынуждены приобретать учебники за свой счёт? (передать учебники дальше возможности нет, т.к. разные программы)

— Когда школьники будут полностью обеспечены бесплатными учебниками?

ОТВЕТ:

В соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия с 1 сентября 2013 года.

Сбор средств с родителей обучающихся на приобретение учебников является противоправной практикой.

В случае не соблюдения общеобразовательным учреждением действующего законодательства Вы имеете право обратиться к учредителю учреждения администрации района (города) или органа управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

13. ВОПРОС:

Почему учебники в лицее №200 продаются ученикам, а не выдаются бесплатно согласно ст.35?

ОТВЕТ:

Сбор средств с родителей обучающихся на приобретение учебников является противоправной практикой.

К началу 2013-2014 учебного года все обучающиеся МБОУ «Лицей № 200» будут обеспечены учебниками из фонда школьной библиотеки. Данный вопрос находится на особом контроле в Главном управлении образования мэрии города Новосибирска.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

14. ВОПРОС:

Школьное образование: когда приведут к единой общеобразователь­ной программе (невозможно перейти из одной школы в другую)

ОТВЕТ:

В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12,2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствиис федеральными государственными образовательными стандартами, независимо от формы получения образования и формы обучения.

Общеобразовательные учреждения разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ самостоятельно с привлечением органов самоуправления образовательного учреждения. Все программы и системы обучения направлены на достижение результатов образования, определенных стандартами.

Согласно статье 55 Закона РФ «Об образовании» при исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

15. ВОПРОС:

Планируется ли повышение академической стипендии в ССУЗах?

ОТВЕТ:

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 6.02.2012 № 50-п «О стипендии для обучающихся и студентов государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Новосибирской области и внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 06.07.2009 № 270-па» размер академической стипендии с 1 января 2012 года увеличен на 20%.

С 2013 года учреждены 2 вида стипендий Правительства Новосибирской области:

1) Постановлением Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 № 151-п «Об учреждении стипендий Правительства Новосибирской области студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области» учреждено 90 стипендий Правительства Новосибирской области студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области. Стипендия назначается студентам — победителям областных, региональных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад, соревнований для одарённых детей и молодежи. Стипендияприсуждается ежегодно сроком на один календарный год, ее размер составляет 1 250 рублей в месяц.

2) Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.07.2012 № 290-п «Об учреждении стипендий Правительства Новосибирской области» учреждено 700 стипендий Правительства Новосибирской области. Стипендии назначаются обучающимся и студентам государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Новосибирской области, обучающимся по профессиям и специальностям (в соответствии с Перечнями профессий начального профессионального образования и специальностей среднего профессионального образования), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Новосибирской области. Присуждаются стипендии ежегодно сроком на один календарный год, в размере 1875 рублей в месяц.

Кроме того, с 2011 года обучающимся по программам начального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, ежемесячно выплачивается стипендия Правительства Российской Федерации. Размер стипендии составляет 2 000 руб. для обучающихся учреждений начального профессионального образования и 4 000 руб. ежемесячно для студентов учреждений среднего профессионального образования.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

16. ВОПРОС:

Почему тарифы ЖКХ составляют почти 50% пенсии? И как жить, если уйти на пенсию?

ОТВЕТ:

Гражданам, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных, услуг в совокупном доходе семьи предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо обратиться в отделы пособий и социальных выплат районов (городов) Новосибирской области.

Руководитель департамента по тарифам НСО Н.Н. Жудикова.

17. ВОПРОС:

— Кто и когда будет сдерживать тарифы ЖКХ?

— Планируется ли вводить контроль за тарифами и платежами в ЖКХ?

— Бесконечный рост тарифов на услуги ЖКХ. Кто и когда будет сдержи­вать тарифы? Невозможность проконтролировать расходование взимаемых средств (Например: дважды платим за полив газонов — по общедомовым счетчикам и налог ОДН (общедомовой налог).

ОТВЕТ:

Тарифные решения на очередной период регулирования принимаются уполномоченным органом Новосибирской области с учетомежегодно устанавливаемых федеральных ограничений, формируемых, в том числе, на основании Сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора.

В соответствии с Положением о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденным, постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, департамент по тарифам Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, департамент осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Полномочиями по контролю за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг на территории Новосибирской области обладает Государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Руководитель департамента по тарифам НСО Н.Н. Жудикова.

18. ВОПРОС:

— Бесконечный рост тарифов на услуги ЖКХ. Кто и когда будет сдержи­вать тарифы? Невозможность проконтролировать расходование взимаемых средств (Например: дважды платим за полив газонов — по обще домовым счетчикам и налог ОДН (общедомовой налог).

— Какие изменения предполагаются в отложенном на год приказе от 16.08.12г. № 170-В по нормативам потребления горячей и холодной воды? Основная нагрузка по оплате ОДН и перерасходам воды ложится на законопослушных граждан, установивших квартирные счетчики. Какие предпола­гаются меры воздействия на собственников, которые не устанавливают в своих квартирах счетчики в соответствии с ФЗ № 261 и не экономят воду, не ремонтируют протекающее сантехническое оборудование?

— Уважаемый Василий Алексеевич! Неясно, где и как работает Ваш мораторий на выплаты по затратам ЖКХ в домовых местах общего пользования? Если электроэнергия еще используется в подъездах, то вода… И как получается, что за пять электроламп и домофон с жителей подъезда пятиэтажки-за месяц ЖКХ берет более трех тысяч рублей (15 квартир). По воде МУП «Горводоканал», как и сказал Президент, «с ума сошли». Зимой по нормам подъезды мыть нельзя, но мы оплачиваем уйму денег за …горячую воду, которой залиться можно. И летом будем кипятком поливать газоны. Ведь холодная — 13 рублей куб, а горячая — почти 90. Кому в карман идут эти деньги — ясно, а для кого Ваш мораторий?

ОТВЕТ:

По вопросу выполнения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ в части установки коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта сообщаю, что согласно Федеральному закону от 23.11,2009 № 26ЬФЗ все многоквартирные дома, жилые и нежилые помещения в указанных домах до 01.07.2012 должны быть оборудованы общедомовыми и индивидуальными приборами учета. Если собственники не обеспечили установку приборов учета, то работы до 1 июля 2013 года выполнят ресурсоснабжающие организации, Собственники помещений обязаны будут обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

19. ВОПРОС:

Будет ли произведен ремонт кровли д. 103/1 на ул.Кубовая?

ОТВЕТ:

— В случае положительного решения собственников помещений многоквартирного дома № 103/1 по ул. Кубовой о ремонте кровли предоставление суб­сидии из бюджета города осуществляется согласно постановлению мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в много­квартирном доме» (далее — Порядок).

Для заключения соглашения управляющая организация направляет в ДЭЖКХ города заявку о намерении заключить соглашение на предоставление из бюджета города субсидий с приложением документов, указанных в п.8 Порядка.

До настоящего времени заявки на получение субсидии из бюджета города от управляющей организации на ремонт кровли многоквартирного дома по ука­занному адресу в департамент не поступало.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

— Решение о ремонте общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. По информации управляющей организации зая­вок от жителей на протопление квартир с кровли в 2013 году не поступало.

Специалистами управляющей организации будет составлена дефектная ведомость, на основании которой будет произведен сметный расчет на ремонт кровли, после чего сметный расчет будет передан собственникам для принятия решения о ремонте на общем собрании.

Председатель КРУО А.А. Иванов.

20. ВОПРОС:

— В декабре 2012 года было произведено доначисление за ХВО за 2010 год в домах с открытой системой горячего водоснабжения. В 2010 году жи­тели оплачивали ХВО в «Горводоканал» по цене 7,21руб., а при пересчете за ХВО стоимость кубического метра воды возросла до 18.53 руб. Получа­ется, что взять воду из реки Обь, очистить ее до питьевой, доставить ее до СИБЭКО стоит в 2,62 раза дешевле, чем подготовить ее для прохождения по системе отопления. Совершенно не понятно из чего сложилась цена. Мо­нополисты устроили разборку между собой, а жители попали между ними.

— Уважаемый Василий Алексеевич! Неясно, где и как работает Ваш мораторий на выплаты по затратам ЖКХ в домовых местах общего пользования? Если электроэнергия еще используется в подъездах, то вода… И как получается, что за пять электроламп и домофон с жителей подъезда пятиэтажки за месяц ЖКХ берет более трех тысяч рублей (15 квартир). По воде МУП «Горводоканал», как и сказал Президент, «с ума сошли». Зимой по нормам подъезды мыть нельзя, но мы оплачиваем уйму денег за горячую воду, которой залиться можно. И летом будем кипятком поливать газоны. Ведь холодная — 13 рублей куб, а горячая — почти 90. Кому в карман идут эти деньги — ясно, а для кого Ваш мораторий?

ОТВЕТ:

Нормативы потребления на коммунальные услуги на территории Новосибирской области установлены Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 N 170-В «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области».

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 28.02.2013 № 40-р в целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Новосибирской области с 1 января 2013 года департаменту по тарифам Новосибирской области было рекомендовано внести изменения в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 1.6.08.2012 № 170-В. Также было рекомендовано органам местного самоуправления Новосибирской области, принявшим решения об отмене с 1 января 2013 года ранее принятых ими нормативных правовых актов об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, в срок до 10 марта 2013 года принять нормативные правовые акты о признании утратившими силу с 1 января 2013 года указанных решений. Кроме того, указанным распоряжением было рекомендовано ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области в срок до 1 апреля 2013 года произвести перерасчет размера платы граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению.

В настоящее время начисление платы за коммунальные услуги производится по нормативам потребления на коммунальные услуги на территорий Новосибирской области в соответствии с Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 N 170-В с учетом внесенных изменений от 28.02.2013 года.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

21. ВОПРОС:

В соответствии с ФЗ от 25.12.12.№271-ФЗ должен быть установлен минимальный размер фонда капитального ремонта, который устанавливает­ся законом субъекта РФ. Минимальный размер до сих пор не установлен. Будет ли он отличаться для разных видов многоквартирных домов в зави­симости от даты постройки и даты последнего проведения кап.ремонта.

ОТВЕТ:

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» на территории всех субъектов Российской Федерации должны быть приняты нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской федерации. Указанные нормативные правовые акты будут приняты до 01.07.2013 года. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт будет установлен в порядке, дифференцированно по муниципальным образованиям, с учетом типа и этажности многоквартирного дома, стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов объектов общего имущества в многоквартирном доме и систем инженерно-технического обеспечения до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

22. ВОПРОС:

С 01.01.13. приказом Департамента по тарифам НСО №759-В установлена цена на горячую воду для открытой системы 78,75 руб., что составляет 5.6% увеличения (в 2012 году было 58,30 руб нагрев + 16,09 руб. ХВО (химически очищенная вода для подпитки системы отопления) = 74.36 руб.

С 01 июля ожидается очередное повышение до 86.72 руб., что составит увеличение за год на 16,62%. На каком основании было произведено увели­чение стоимости воды с 01.0.2013г.?

ОТВЕТ:

Государственное регулирование тарифов на горячую воду для организаций коммунального комплекса Новосибирской области на 2011 и 2012 годы осуществлялось в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федераций от- 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47, в редакции, действовавшей в указанный период, согласно которым:

1) тарифы на горячую воду устанавливались только для организаций коммунального комплекса, осуществлявших непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием централизованной закрытой системы теплоснабжения (водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети);

2) при осуществлении горячего водоснабжения в открытой системе теплоснабжения (водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде), предусматривалась оплата потребителями:

— тепловой энергии (мощности), используемой для целей горячего водоснабжения, по тарифам на тепловую энергию, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

— расхода теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах, теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии).

В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 08.11.2012 № ДС-8719/4 «О разъяснении порядка принятия решений об установлении регулируемых тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» нарушением законодательства Российской Федерации является установление региональными регулирующими органами тарифов, не предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятыми в соответствии с ним: нормативными правовыми актами.

Государственное регулирование органами регулирования субъектов РФ тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), введено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктом 5Л статьи 8 и статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 417-ФЗ), вступившими в силу с 01.01.2013.

В соответствии с указанными нормами законов постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1149 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

— внесены изменения в Основы ценообразования в сфере деятельности
организаций ‘коммунального комплекса, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, в части включения тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) в перечень тарифов (цен), устанавливаемых органами регулирования субъектов РФ, и установления особенностей ценообразования в отношении услуг, связанных с горячим водоснабжением в закрытой системе горячего водоснабжения и открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения);

— органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области регулирования тарифов предписано утвердить тарифы на горячую воду
для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее
водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения
(теплоснабжения), на 2013 год.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации № 1149, а также в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования, тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и Методическими указаниями, приказами департамента впервые установлены тарифы на горячую воду в. открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), с указанием размеров компонентов на тепловую энергию и на теплоноситель. Тарифы установлены с календарной разбивкой по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения об установлении тарифа) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются на соответствующий период действия и могут иметь календарную разбивку.

Приказом ФСТ России от 09.10.2012 № 231-э/4 установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по Новосибирской, области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г.), которыми департамент обязан был руководствоваться при установлении тарифов на тепловую энергию (компонент на тепловую энергию, учтённый при установлении тарифа).

Приказом ФСТ России от 25.10.2012 № 250-Э/2:

— установлены предельные индексы максимально возможного изменения
установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по Новосибирской области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01,07.2013 г. по

— органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов рекомендовано осуществлять установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013 год в рамках указанных предельных индексов календарной разбивкой.

На основании изложенного, решение об установлении тарифов принято департаментом в соответствии с требованиями действовавшего на момент его принятия федерального законодательства.

Руководитель департамента по тарифам НСО Н.Н. Жудикова.

23. ВОПРОС:

На какой период будет закрыт участок по Кошурникова у дома ул. Федосеева, 2? Строительство Метростроя и котлован учебного центра. Выезд от дома в 1 машину у дома Федосеева, 4.

ОТВЕТ:

В соответствии с графиком строительства левого перегонного тоннеля до станции метрополитена «Золотая Нива» по разрешению на строительство №Ки 54303000-405/1-и 1 работы на участке по ул. Кошурникова у дома по ул. Федосеева, 2 будут завершены к 15 мая 2014года. Выезд от здания по адресу: ул. Федосеева, 4 сохраняется до конца строительства.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

24. ВОПРОС:

— Инюшинский парк (Октябрьский район) регулярно становится местом несанкционированных свалок. Какая служба контролирует состояние городских парков? И какие административные меры будут предприняты?

— Какие действия предпринимаются или планируются для содержания города в цивилизованном состоянии («минные» поля от собачьих отходов и прочий мусор угрожают столичному статусу Новосибирска)?

— Меня и моих коллег геологов беспокоит состояние природных лесов, их захламленность бытовым мусором. Как пример, прибрежная полоса Новосибирского водохранилища. Планируются ли какие мероприятия по борьбе с этим явлением: безответственным отношением отдыхающих к состоянию места пикника, отдыха после них.

Например:

— разъяснение, социальная реклама на телевидении с показом таких захламленных мест;

— формирование экологической полиции;

— штрафа;

— реклама волонтерского движения по борьбе с этим злом и т.д.

ОТВЕТ:

— Городские леса и парки являются излюбленным местом отдыха го­рожан. Текущее содержание городских лесов осуществляется муниципальным ка­зенным учреждением города Новосибирска «Горзеленхоз». Уборка данных терри­торий от мусора выполняется после полного схода снежного покрова.

Уборку отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности животных, регулирует п. 5 «Положения о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске», принятого решением городского Совета от 30.06.2006 № 303. За­грязнение мест выгула животных должно быть устранено лицами, сопровождаю­щими их. Возможным выходом из данной ситуации может являться установка специальных диспансеров-держателей укомплектованных бумажным пакетом-совком и контейнера для сбора отходов жизнедеятельности животных.

Для наведения порядка на улично-дорожной сети города во всех районах города общей численностью более 380 человек работают мобильные бригады по сбору случайного мусора вдоль магистральных дорог, уборке остановок общественного транспорта, пешеходных переходов, тротуаров от грязи, песка и мусора.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

— Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области по поручению Губернатора Новосибирской области В.А. Юрченко, рассмотрено обращение представителей профсоюзных организаций. Вопрос захламления лесов бытовым мусором стоит очень остро. Итоги работы по данному вопросу подведены на межведомственной комиссии деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Новосибирска и Новосибирской области и правоохранительных органов по ликвидации несанкционированных свалок за период 2012 года и 1 квартал 2013 года. В результате проведенных в 2012 году мероприятий ликвидировано 328 несанкционированных свалок (56,7 % от числа выявленных). Наличие несанкционированных свалок (см. в приложении №1). В этом направлении Департаментом лесного хозяйства, осуществляется постоянный контроль. Ежедневно осуществляются рейдовые мероприятия по выявлению, пресечению нарушений правил санитарной безопасности, лесного законодательства. Так, к примеру, в 2012 году за нарушения правил санитарной безопасности привлечено более 100 человек к административной ответственности, принуждено к устранению нарушений. На лесных участках, в местах частого пребывания людей устанавливаются аншлаги. Регулярно, через СМИ, на встречах с населением, рассматриваются вопросы захламления лесных участков бытовым мусором. Проводится акция «Очистим лес в месте» с привлечением школьников, трудовых коллективов.

Заместитель руководителя лесного хозяйства НСО Э.С. Федорович.

25. ВОПРОС:

Будет ли в 2013 году начато строительство метро по Гусинобродскому шоссе?

ОТВЕТ:

Начало строительства продолжения Дзержинской линии метро запланировано на 2013 год.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

26. ВОПРОС:

Почему не производится противоклещевая обработка территорий в Новосибирской области?

ОТВЕТ:

Ежегодно в Новосибирской области в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3.2352-07 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» проводится акарицидная (противоклещевая) обработка территорий, наиболее часто посещаемых населением (места массового отдыха, летние оздоровительные лагеря и детские образовательные организации с прилегающими к ним территориями не менее 50 м, базы отдыха, кладбища, садовые участки, и т. д.). В 2012 году обрабатываемая территория составила более 3-х тысяч гектаров.

Губернатором Новосибирской области дано поручение органам местного самоуправления Новосибирской области и г. Новосибирска об увеличении финансирования на проведение акарицидных обработок, а также подготовки предложений увеличения финансирования за счет резервного фонда губернатора Новосибирской области. Планируется дополнительно обработать около 2000 га, в том числе территории детских дошкольных учреждений, школ, летних школьных площадок, парковых зон.

С целью активизации работы по профилактике клещевого энцефалита проведено заседание санитарно-противоэпидемической комиссии Новосибирской области, принято решение об увеличении площадей, подлежащих обработке.

На 17.05.2013г. в связи с неблагоприятными погодными условиями (дождливая погода снижает эффективность проведенной обработки) на территории области проведены акарицидные обработки 923,87 га, в т.ч. территории летних оздоровительных лагерей и детских образовательных организаций — 39,6га, парков — 29,3га, кладбищ — 646,9га. При улучшении погоды обработка запланированных территорий будет продолжена.

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО А.Ф. Щербатов.

27. ВОПРОС:

Почему управляющие компании в большинстве своём не вывозят снег с придомовых территорий? Обязаны ли они это делать и за чей счёт?

ОТВЕТ:

Управляющие организации в рамках выполнения обязанности преду­сматривающей договором управления многоквартирного дома выполняют работы по уборке придомовых территорий, которые оплачиваются собственниками по­мещений в таком доме за счет внесения ими платы за содержание и ремонт жило­го дома. Размер платы определяется на общем собрании собственников помеще­ний в таком доме, определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ст. 156 ЖК РФ).

Вывоз снега с придомовых территорий осуществляется на тех многоквар­тирных жилых домах, собственниками помещений которых, принято соответст­вующее решение, и данный вид услуг утвержден перечнем работ и услуг по со­держанию общего имущества.

Дополнительно сообщаю, что согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 п. 3.6.20, снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается склади­ровать на газонах и на свободных территориях.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

28. ВОПРОС:

Обратите внимание на общежития города, на систему отопления. Авиастроителей, 9. Сточные воды через подвал идут. Горячей воды в душе нет. Дети моются в ледяной воде.

ОТВЕТ:

По информации МУП города Новосибирска «ЖКХ» от жителей общежития пре­тензий по качеству подачи тепловой энергии за отопительный сезон 2012\2013 гг. не поступало.

На внутридомовой системе водоотведения произведен пролив и профилактиче­ский осмотр, неисправностей не выявлено, вода в подвальное помещение не поступает. В апреле 2013 года, в паводковый период, со стороны трамвайных путей по ул. Авиа­строителей, через сети МУП «Горводоканал», талые воды попадали в подвальное помещение. По состоянию на 17.05.2013 вода в подвальное помещение не поступает. В зоне эксплуатационной ответственности специалистами МУП «ЖКХ» произведены ра­боты по герметизации ввода трубопровода холодного водоснабжения.

В адрес МУП «Горводоканал» направлено письмо о герметизации ввода трубо­провода холодного водоснабжения в зоне балансовой принадлежности.

Специалистами МУП «ЖКХ» произведена регулировка водоподогревающего устройства, подача горячего водоснабжения в душе нормализована.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

29. ВОПРОС:

Когда в городе будет достаточное количество парковочных мест? Будут ли приведены в порядок межквартальные проезды?

ОТВЕТ:

В рамках программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ново­сибирска» с 2011 года проводятся масштабные работы по ремонту асфальтобе­тонного покрытия с возможным уширением проездов и устройством парковочных карманов, что позволяет улучшить техническое состояние внутриквартальных территорий. Учитывая ежегодный прирост личных автотранспортных средств, решение вопроса об организации дополнительных парковочных мест на придомо­вых территориях относится к компетенции общих собраний собственников поме­щений МКД согласно Жилищному кодексу РФ.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

30. ВОПРОС:

Когда будет проведён ремонт тротуаров по ул.Петухова ул.Громова? По ним невозможно ходить.

ОТВЕТ:

Планы ремонта тротуаров на 2013 год сформированы и утверждены, в настоящее время проведены конкурсные процедуры, где были определены подряд­ные организации на выполнение этих работ.

В связи с этим ремонт тротуаров по ул.Петухова и ул. Громова будет рассмотрен при формировании планов на 2014-2015 г.г. согласно лимитов финанси­рования выделяемых на эти цели.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

31. ВОПРОС:

Когда будет проведён ремонт центральной дороги и междворовых дорог в начале ул. Халтурина (дома 1-10) Ленинского района? Этот участок дороги не ремонтировался со дня основания.

ОТВЕТ:

Ремонт дорожного покрытия по ул. Халтурина включен в план 2013 г. В настоящее время по этому адресу ведутся работы.

В связи с тем, что при распределении объемов бюджетного финансирования ведомственной целевой программы «Ремонт дворовых территорий многоквартир­ных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска» на 2012-2014 годы приоритетной задачей является исполнение ут­вержденных планов мероприятий по реализации наказов избирателей по 2015 год включительно, проведение ремонта внутриквартальных проездов многоквартир­ных домов № 2 — № 10 по ул. Халтурина в настоящее время не представляется возможным.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

32.ВОПРОС:

Когда прекратится незаконная вырубка леса? На каком основании происходит строительство яхт-клуба на границе с запретной зоной НФС 1?

ОТВЕТ:

По имеющейся информации на территории, примыкающей НФС-1 в гра­ницах города Новосибирска, строительство яхт-клуба не осуществляется, из со­става лесных участков предоставление земельных участков для строительства мэ­рией города Новосибирска не осуществлялось.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

31. ВОПРОС:

Как долго будут приниматься на баланс дороги к небольшим посёлкам? Дороги, построенные при советской власти, пришли в негодность и сейчас практически не ремонтируются (конкретно по Кубовинскому с/с)

ОТВЕТ:

Вопрос приема на содержание поселковых дорог не входит в компетенцию мэрии города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

32. ВОПРОС:

Почему не контролируется качество дорог в городе?

ОТВЕТ:

Контроль за качеством выполнения работ по строительству и ремонту до­рог возложено на заказчика. В городе применяется многоступенчатая система контроля, в частности:

— Контроль проектно-сметной документации, если она выполнена некачест­венно, то дорога будет построена или отремонтирована также некачественно. За последние годы значительно усилился контроль над проектными организациями, были увеличены штрафные санкции. Проектные организации несут финансовую ответственность за объект совместно с подрядчиками. Проектно-сметная доку­ментация проходит государственную экспертизу.

— Контроль непосредственно на месте над производством работ. На каждом объекте не реже раза в неделю выезжают ответственные сотрудники (кураторы), которые проверяют соответствие объекта проекту, соответствие применяемых ма­териалов, объемы работ и соответствие их календарному графику, документацию, прочие параметры, влияющие на качество и срок выполнения работ по Контракту.

— Лабораторный контроль заказчика. Независимо от кураторов, лаборатория проверяет качество выполняемых работ и используемых материалов. Активно привлекаются независимые лаборатории.

— Гарантийные обязательства. Подрядные организации дают гарантию на свои объекты. В течение этого срока они устраняют выявленные дефекты за свой счет.

— Претензионная работа, позволяющая привлечь к ответственности каждого недобросовестного исполнителя.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

33. ВОПРОС:

Будут ли оборудовать места для выгула собак?

Думает ли власть брать на себя заботу в части организации приютов для бездомных животных?

ОТВЕТ:

Администрациями районов города совместно с МКУ «Новосибирский центр по проблемам домашних животных» рассмотрены 48 земельных участков, пригодных для строительства площадок для выгула домашних животных. В пла­нах мероприятий по реализации наказов избирателей предусмотрено строительст­во двух площадок для выгула собак в Ленинском районе: в 2013 году на жилом массиве «Троллейный», в 2014 году по ул. Полтавской.

На территории города Новосибирска зарегистрированы приюты по содер­жанию безнадзорных животных по следующим адресам: ул. Европейская, 1 (Дзержинский район), ул. Институтская, 4 (Советский район), ул. Черносельская, 1 (Советский район).

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

34. ВОПРОС:

В пешеходной зоне возле проходной ОАО «НЗПП с ОКБ», Налоговой инспекции и Управления Юстиции на улице Дачная №60 организовалась несанкционированная автостоянка. Паркующиеся автомобили создают опасные препятствия для прохода пешеходов к остановке общественного транспорта «Дачная». Просим принять меры для обеспечения прохода пе­шеходов до остановки общественного транспорта (установка ограждающих устройств, дорожных знаков, запрещающих парковку в пешеходной зоне).

ОТВЕТ:

По вопросу парковки автотранспорта на тротуаре перед зданием про­ходной ОАО «НЗПП с ОКБ» по улице Дачной, 60 проведена проверка с выездом на место.

Ширина тротуара в указанном месте составляет 15 метров, паркующийся на тротуаре автотранспорт не создает помех для движения пешеходов. Ширина про­езжей части улицы Дачной на этом участке составляет 12 метров, здесь организо­вано движение двух маршрутов общественного транспорта. Установка ограж­дающих устройств на площадке перед заводоуправлением нецелесообразна, так как весь автотранспорт, прибывающий в ИФНС России по Заельцовскому району и Управление Росреестра, в этом случае будет парковаться на проезжей части улицы Дачной и создаст помеху движению автобусов.

Более рациональным решением будет упорядочение парковки автотранс­порта на тротуаре в соответствии с действующими Правилами дорожного движе­ния, пункт 12.2: «Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, раз­решается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 — 8.6.9». Задание на установку соответствующих знаков выдано МКУ «Горсвет». В ОГИБДД УМВД России по городу Новосибирску направлено письмо для приня­тия мер по контролю за соблюдением требований установленных дорожных зна­ков.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

35. ВОПРОС:

Жители к. Мочище спрашивают — когда перевозчик маршрутов №1125 и 1215 будут выполнять вечерние закрывающие рейсы (21-22ч.), согласно выигранного тендера расписания м.25

ОТВЕТ:

Водители общественного пассажирского транспорта работают по утвержденному расписанию и установленному режиму труда и отдыха. Согласно утвержденному расписанию на автобусном маршруте №15 (№1215) «Вокзал «Новосибирск-Главный»-Поликлиника №1» работает 7 ед. ПС с интервалом движения 13 мин., после 19⁰⁰час- 29 мин. Заканчивать движение маршрут должен по расписанию в 21⁵¹час- последнее отправление в рейс с ост.«Поликлиника №1»; в 22³⁵час-последнее отправление в рейс с ост.« Вокзал «Новосибирск-Главный»».

На маршруте маршрутного такси №25 (№1125) «ПКиО «Заельцовский» -Объединение №4» работает 17 ед. ПС с интервалом движения 5 мин. Заканчивать движение маршрут должен по расписанию в 22⁵⁶час- последнее отправление в рейс с ост.«Объединение №4»; в 22²⁸час- последнее отправление в рейс с ост. «ПКиО «Заельцовский»».

Выпуск подвижного состава на линию и выполнение рейсов обеспечиваются в рамках утвержденных расписаний. Увеличение количества подвижного состава на маршрутах №№ 1215 и 1125 планируется по мере заселения жилого комплекса «Светлая роща» и микрорайона «Стрижи».

Работа автобусного маршрута №1215 и маршрутного такси №1125 в вечернее время взята на контроль НДС МКУ «ЦУГАЭТ».

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

36. ВОПРОС:

Работа маршрутных такси — №№1199,1130,13 не соответствуют качест­ву обслуживания, т.к. перевозят стоящих пассажиров.

ОТВЕТ:

Работниками КРС МКУ «ЦУГАЭТ», в том числе совместно с работниками ГИБДД, регулярно проводятся выездные проверки на предмет провоза в автобусах маршрутного такси стоящих пассажиров, без предоставления мест для сидения. По выявленным фактам нарушений составляются акты и административные протоколы, информация доводится до перевозчика для принятия мер.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

37. ВОПРОС:

Сделают ли парковочные места во дворе по адресу: ул.Кропоткина, 128?

ОТВЕТ:

В соответствии с планами мероприятий по реализации наказов избирателей депутатам Совета депутатов города Новосибирска и Законодательного собра­ния Новосибирской области, утвержденными на 2010-2015 годы, согласно поста­новлению мэрии города Новосибирска от 25.01.2013 № 517 «Об утверждении ад­ресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дво­ровым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту и обустройству в 2013 году» проведение работ по устройству парковочных мест по ул. Кропоткина, 128 не предусмотрено. Данный вид благоустройства может быть выполнен по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Правилами содержания общего имущества МКД.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

38. ВОПРОС

В частном секторе разбиты до предела дороги, ими никто не занимается, не чистят от снега, освещения плохое (например: ул.Пестеля).

ОТВЕТ:

В текущем году на ремонт дорог частного сектора г. Новосибирска вы­делено 70,0 млн. рублей. Планируется на эти денежные средства отремонтировать 71 объект на территории города Новосибирска, в том числе и в Заельцовском рай­оне Центрального административного округа.

В настоящее время Планы на 2013 год сформированы и утверждены, прохо­дят конкурсные процедуры, где определятся подрядные организации на выполне­ние этих работ.

В связи с этим благоустроительные работы по ул. Пестеля будут рассмотре­ны при формировании планов на 2014-2015 г.г.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

39. ВОПРОС:

Кропоткинский жилой массив строился для предприятий Заельцовского района «НЗПП с ОКБ», «НПО Восток», «НЭВЗ-Союз» и т.д., но ни один ав­тобус не идет в сторону Аэропорта, чтобы обеспечить проезд работающих на этих предприятиях. Планируется ли открытие автобусного и троллейбус­ного маршрута в этом направлении? (Проезд с Кропоткина со стороны Красного Проспекта до ост. Ботанический Сад).

ОТВЕТ:

Открытие дополнительного маршрута по ул.Кропоткина, в том числе в направлении пл.Калинина (в сторону Аэропорта), не представляется возможным из-за загруженности транспортом данной улицы и отсутствия левого поворота с Красного проспекта на ул.Кропоткина.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

40. ВОПРОС:

Как осуществляется контроль за качеством хлебной продукции (например, «Восход»)?

ОТВЕТ:

В соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения безопасности товаров, в том числе хлебной продукции, контроль за качеством хлебной продукции осуществляют федеральные органы исполнительной власти Росстандарт, Роспотребнадзор, Россельхознадзор (зерно, продукция зернопереработки) и другие службы, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции.

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО С.Н. Сёмка.

41. ВОПРОС:

Аварийное состояние ул. Шамшурина, на которой находятся 2 объекта
федерального значения — Вокзал Главный и Новосибирский МСЦ,
обрабатывающий всю входящую и исходящую почту города Новосибирска и
НСО. При погрузке и выгрузке автомаршрутов — ежедневный транспортный
коллапс.

ОТВЕТ:

Основной причиной транспортного коллапса по ул. Шамшурина явилось закрытие сквозного движения. Решить данную проблему позволит восстановле­ние сквозного движения по ул. Шамшурина возле вокзала «Новосибирск-Главный», что коренным образом улучшит транспортную ситуацию на значи­тельной части Железнодорожного района.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

42. ВОПРОС:

Ну, и, конечно, удручает состояние дорог в нашем городе. Их постоянно латают, но толку, как видим, мало. Может, кому-то выгодны эти поверхностные (в прямом смысле) работы? Видимо, тем, кто зарабатывает на этом неплохие деньги?

ОТВЕТ:

Состояние дорог города Новосибирска находится в удовлетворительном состоянии. Город Новосибирск является крупным административным, промышленным, научным, культурным и транспортным центром Сибири, областным цен­тром Новосибирской области. Транспортное обеспечение жизнедеятельности го­рода во многом осуществляется посредством транспортной инфраструктуры го­рода. Важнейшую роль в этом процессе играют автомобильный транспорт и улично-дорожная сеть города Новосибирска.

Протяженность улично-дорожной сети города Новосибирска составляет 1401,3 км, общая площадь автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием 12122,9 тыс. кв. м. В соответствии с нормативным — межремонтным сроком в городе ежегодно должно ремонтироваться около 1 300 тыс. кв.м. Не всегда бюджетом города предусматривается нормативный — межремонтный объем ра­бот, но в целом ремонт дорог города выполняется в объеме от 600 до 800 тыс.кв.м.

Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий.

43. ВОПРОС:

— Как решается кадровый вопрос по мед.работникам?

ОТВЕТ:

С 2012 года государственное задание на подготовку кадров (государственное задание на прием обучающихся в образовательные учреждения) формируется на основе мониторинга перспективной кадровой потребности, с учетом заявок предприятий и организаций Новосибирской области.

В 2012 году мониторингом были охвачены 8,5 тысяч организаций.

Результаты мониторинга показали кадровую потребностьорганизаций Новосибирской области на 2013-2017 годы в объеме 65 тысяч человек, в том числе в специалистах со средним профессиональным образованием и квалифицированных рабочих — около 47 тысяч человек. При этом были учтены перспективы социально-экономического развития области, текущая и перспективная ситуация на рынке труда, возможности учреждений профессионального образования, демографические ограничения.

Для выработки общих позиций системы профессионального образования и бизнес-сообщества по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, создания и внедрения государственно-общественных моделей взаимодействия, развития системы социального партнёрства созданы 16 отраслевых советов.

Отраслевые советы осуществляют координацию деятельности учреждений профессионального образования по разработке основных профессиональных образовательных программ, организации производственной практики, профессионального обучения и трудоустройства выпускников. Межведомственное взаимодействие по вопросам развития профессионального образования на территорииНовосибирской области обеспечивает Совет по развитиюпрофессионального образования при Губернаторе Новосибирской области.

В 2012 году 34 учреждения начального и среднего профессионального образования (58% от общего числа учреждений) реализовывали с организациями и предприятиями Новосибирской области совместные программы.

Все это позволяет готовить специалиста для конкретного рабочего места на конкретном предприятии.

Совместно с работодателями на базе учреждений профессионального образования — созданы отраслёвые ресурсные центры профессионального образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации. 17 ресурсных центров осуществляют подготовку кадров для пищевой и перерабатывающей промышленности, энергетической и строительной отраслей, сферы бытовых услуг, автомобильного и городского пассажирского транспорта, химической промышленности, металлообработки и машиностроения и т.д.

Это уникальный механизм социального партнерства, где непосредственное участие отраслевых исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (профильных министерств) и стратегических партнеров -работодателей обеспечивает высокую степень конструктивности и эффективности принимаемых решений.

Для подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к ведению инновационной деятельности, отрабатывается кластерный подход как новая модель профессионального образования. В 2011 году пилотным проектом стало создание научно-образовательного Консорциума в авиастроении. В 2012 году совместно с работодателями сельскохозяйственной отрасли подписано соглашение о создании Консорциума «Научно-образовательный Агро-производственный кластер Новосибирской области».

Закрепляемость молодых специалистов — выпускников системы профессионального образования на рабочих местах зависит от условий, предлагаемых работодателем, от материальной и социальной поддержки молодежи на предприятии. В этом вопросе значительную роль призваны сыграть профсоюзные организации.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

44. ВОПРОС:

Почему бы НСО не стать лидером в борьбе с разложением молодёжи антиморальными передачами телевидения и концертами гастролёров?

ОТВЕТ:

В соответствии с предложением, поступившим в адрес Губернатора Новосибирской области на встрече с профсоюзами 29 апреля 2013 года о том, чтобы «Новосибирской области стать лидером в борьбе с разложением молодежи антиморальными передачами телевидения», сообщаем, что в Новосибирской области в этом направлении реализуется ряд программ, которые в настоящее время по праву позволяют считать нашу область лидером в работе по патриотическому воспитанию молодежи, формированию высокого уровня нравственного сознания.

В Новосибирской области данная работа осуществляется в рамках программ:

«Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы»;

«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2011 — 2016 годы»;

«Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2011 — 2016 годы»;

«Профилактика алкоголизма, снижение тяжести медико-социальных последствий злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Новосибирской области на 2011 — 2015 годы»;

«Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012 — 2015 годы»,

а также долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере распространения информации, развития средств массовой информации и массовой коммуникации. Особое место в этих программах занимают мероприятия информационного и пропагандистского характера.

По результатам проведенных в молодежной среде социологических исследований главным источником информации для молодежи являются интернет и социальные сети. В связи с этим особое внимание фокусируется на проектах в интернет-сфере, которые ведутся для молодых людей, педагогов и организаторов патриотического воспитания:

«Электронный календарь памятных дат и праздников России и Новосибирской области» — программа, доступная для скачивания на сайте и напоминающая об основных праздничных днях по выбору пользователя -государственные праздники, дни воинской славы, памятные даты Новосибирской области, православные и народные праздники. Содержание проекта расширяется, к сотрудничеству над ним приглашаются все готовые внести предложения по совершенствованию работы данного проекта.

Портал «Электронная книга Памяти Новосибирской области» http://www.sibmemorial.ru/, размещает информацию по поиску солдат Великой Отечественной войны на других ресурсах, методическую литературу, создан и готовится к заполнению раздел «Художественная литература» с произведениями новосибирских авторов.

Портал «Молодежь Новосибирской области» содержит информацию обо всех проектах и положениях с методическими разработками и информационно-методической литературой по реализации проектной деятельности. С 2012 года впервые открыт раздел «Художественная литература», где размещаются электронные версии книг новосибирских авторов, посвященных патриотической теме и воспоминаниям ветеранов.

В 2012 году вышел проект «Новониколаевск онлайн» — электронная карта Ново-Николаевска по состоянию на Г9Т5 год. По Многим объектам представлена историческая справка и фотографии из Государственного архива Новосибирской области, музеев и частных лиц.

К 75-летию Новосибирской области реализован проект: «Знакомьтесь -наша Новосибирская область», выполненный совместно с Музеем города Новосибирска. Кроткие, но интересные рассказы о районах области с самыми важными данными и историческими фактами не только собраны и размещены в этом издании, но лягут в основу информационного интернет-проекта, посвященного уникальности нашей области, ее истории, природным ресурсам, лучшим людям и самым интересным молодежным проектам.

2013 года в Новосибирской области объявлен годом нашего земляка, трижды Героя Советского Союза Александра Ивановича Покрышкина. Готовясь к этой знаменательной дате, в областной научной библиотеке создана электронная библиотека, посвященная А.И. Покрышкину, издаются электронные альманахи с мультимедийными приложениями, фильмами, фотографиями, архивными материалами об А.И. Покрышкине.

Все мероприятия по реализации данных программ широко освещаются на подведомственном телевизионном канале ОТС, на страницах областных газет «Советская Сибирь» и «Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области», районных газет, транслируются на областном депутатском канале радио «Слово», а также в некоторых независимых СМИ.

К числу ключевых проектов молодежи, реализуемых в данном направлении, следует отнести проекты «НовоМедиа» и «Радио «Мост», направленные на создание единого информационного пространства для эффективного, освещения молодежной политики на территории Новосибирской области, а также потенциального кадрового резерва в области медиа для региона вообще и сферы молодежный политики в частности.

Для реализации данных программ при Губернаторе Новосибирской области сформирован и работает Совет по молодёжной политике, а также Совет по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания населения в Новосибирской области.

Вышеперечисленные аспекты направлены на укрепление морально-нравственного климата в гражданском обществе, формирование позитивного информационного пространства и повышение эффективности системы гражданско-патриотического воспитания населения.

Министр региональной политики НСО А.Э. Гудовский.

45. ВОПРОС:

Используется ли в структуре управления областью механизм планирования, по каким направлениям и каким образом?

Есть ли у нас модель развития и целеполагания Новосибирской области, системы мониторинга, аналитические центры?

ОТВЕТ:

Цели, содержание, порядок разработки и принятия планово-прогнозных документов Новосибирской области, их применение в управлении социально-экономическим развитием Новосибирской области определены Законом Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-03 «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области» (в ред. Законов Новосибирской области от 12.03.2009 N 309-03, от 07.07.2011 N106-03).

Обоснованную систему стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития области на долгосрочный период содержит разработанная и утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года». С целью создания предпосылок повышения эффективности управления развитием территории области за счет принятия градостроительных решений постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па утверждена «Схема территориального планирования области Новосибирской области».

Конкретизирует систему целей и приоритетов государственной политики в экономике и социальной сфере, важнейшие механизмы и условия для их достижения «Программа социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы», утвержденная Законом Новосибирской области от 02.12.2012 №10-03.

Цели, значения целевых показателей социально-экономического развития области, а также задачи, основные направления и планируемые результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по достижению поставленных целей в соответствии с располагаемыми ресурсами отражаются в плане социально-экономического развития на 3-х летний период. «План социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 № 629-п. Постановление Правительства Новосибирской области от 14.03.2013 № 98-п «О приоритетных задачах социально-экономического развития Новосибирской области в 2013 году» определяет приоритетные в 2013 году задачи областных исполнительных органов государственной власти по обеспечению эффективного социально-экономического развития Новосибирской области.

Планово-прогнозные документы муниципальных образований разрабатываются в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, планово-прогнозными документами Новосибирской области.

Мониторинг социально-экономического развития и результатов реализации основных направлений деятельности органовисполнительной власти, определенных планом социально-экономического развития НСО, проводится Минэкономразвитием НСОсовместно с ОИОГВ по отдельному плану с периодичностью в месяц, квартал и год.

Исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области В.Б. Шовтак.

46. ВОПРОС:

Когда прекратится неконтролируемый рост цен на бензин? Цены на газ так не растут.

ОТВЕТ:

Действующим законодательством не регулируются оптовые и розничные цены на бензин автомобильный и сжиженный газ, предназначенный для заправки автотранспортных средств. Розничные цены на данные вид топлива формируются исходя из цены поставщика и торговой надбавки операторов топливного рынка.

Вместе с тем. Правительством Новосибирской области реализуется комплекс мер, направленный на стабилизацию ситуации по обеспечению нефтепродуктами хозяйствующих субъектов и населения Новосибирской области.

В настоящее время в Новосибирской области розничные цены на бензин (в руб. за 1 л.) составляют:

 

	АИ-92	АН-95	ДТЛ
ОАО «Газпромнефть-Новосибирск»	27,50	29,70	30,00
Независимые нефтетрейдеры	27,50-28,0	29,70-30,00	29,90-30,50

 

С начала мая 2013 года мелкооптовые и розничные цены не изменились.

Контроль за обоснованностью повышения цен осуществляет Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области, которое в случаях установления фактов нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции» применяет к нарушителям меры административного воздействия.

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО С.Н. Сёмка.

47. ВОПРОС:

Мнение губернатора о существующей ставке рефинансирования, установленной сегодня. Способствует ли она развитию экономики или является сдерживающим фактором?

ОТВЕТ:

Ставка рефинансирования — один из самых действенных инструментов регулирования состояния экономики страны. Понижение ставки приводит к стимулированию экономики. Займы становятся дешевле сначала для банков, потом для корпораций и в конечном счете для потребителей. Спрос на товары и услуги растет. Происходит экономический рост. Однако мировая экономика развивается циклами. И на определенном этапе экономического подъема происходит перегрев рынка. Для того, чтобы избежать обвальных падений, контролирующие органы предпринимают меры сглаживания циклических колебаний. И первая из них — затормаживание экономических процессов при помощи поднятия ставки рефинансирования. Действующая ставка рефинансирования Банка России на май 2013 г. осталась без изменения и составляет — 8,25 %. В случае снижения ставки рефинансирования Банка России последует удешевление кредитных средств, что в дальнейшем приведет к стимулированию деловой активности предприятий Новосибирской области.

Исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области В.Б. Шовтак.

48. ВОПРОС:

Интенсивно обсуждается возможность очередного экономического кризиса. Какие меры, с Вашей точки зрения, защитят экономику области? И что реально происходит в части подготовки того, чтобы обезопасить ситуацию? Насколько Губернатор осведомлен о ветхости оборудования? Мнение, что необходимо для обновления более совершенным оборудованием?

ОТВЕТЫ:

— Сегодня много говорят о грядущем сокращении российской экономики, говорят о наступлении стагнации. Президент России поручил Правительству РФ подготовить список мер, направленных на стимулирование экономического роста.

Темпы роста большинства важнейших макроэкономических показателей Новосибирской области в последние годы превосходят среднероссийские. Так, в 2012 году индекс промышленного производства в среднем по Российской Федерации составил 102,6%, в Новосибирской области — 109,1%. По итогам 1 квартала 2013 года индекс промышленного производства в РФ составил 100%, в Новосибирской области — 106,2%.

Наш безусловный плюс — высокий уровень диверсификации экономики, ни одна из отраслей экономики в Новосибирской области не является доминирующей: здесь в гармоничной пропорции сочетаются транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, торговля иразвитый производственный сектор; падение на одном из рынков позволяет компенсировать это падение , ростом на других рынках.

Регионы с диверсифицированной экономикой, в целом, более устойчивы и конкурентоспособны по сравнению с узкоспециализированными (за исключением регионов, специализирующихся на добыче и переработке сырья, экспортируемого за рубеж). Благодаря многоукладности нашей экономики мы и кризис 2008-2009 года пережили легче, чем, например, наши соседи.

Дальнейшая диверсификация экономики региона на основеразвития инновационных процессов — это залог устойчивого развития Новосибирской области.

Основой экономического роста являются инвестиции. Эффективнее всего мы можем защитить экономику Новосибирской области, улучшая инвестиционный климат в регионе, создавая такие условия для бизнеса, где административные барьеры будут минимальны.

Для этого мы сегодня активно внедряем Стандарт деятельности областных исполнительных органов государственной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного и утвержденного Агентством стратегических инициатив, идет работа по совершенствованию регионального инвестиционного законодательства.

Система стимулирования инвестиционной активности в Новосибирской области сегодня включает следующие меры поддержки:

— Поддержка кредитования (госгарантии, субсидии на погашение процентов по кредитам и лизинговых платежей).

— Компенсация затрат (на техперевооружение, НИОКР, подготовку бизнес-планов, патентование).

— Налоговые льготы (по налогу на прибыль, налогу на имущество).

— Предоставление технологической инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры технологического обеспечения).

Исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области В.Б. Шовтак.

— Поднимаемый профсоюзным активом Новосибирской области вопрос чрезвычайно актуален для нашего региона.

По статистическим данным 75% оборудования машиностроительных предприятий находится в эксплуатации более 15-20 лет, а современное оборудование составляет менее 5% (срок эксплуатации не более 5 лет).

Поэтому Губернатор Новосибирской области Юрченко В.А. уделяет особое внимание проблеме обновления оборудования в промышленности области.

На заседании Совета по развитию промышленности и предпринимательства при Правительстве Новосибирской области, под председательством Губернатора Новосибирской области В.А. Юрченко, 28.01.2013 года принято решение о поддержке основных задач Минпромторга НСО на 2013 год в сфере промышленности, торговли и предпринимательства, в том числе по стимулированию модернизации и технологического перевооружения, создания новых мощностей в сфере материального производства, повышения производительности труда, снижения ресурсоемкости производства.

В соответствии с поручением Губернатора Новосибирской области Минпромторга НСО разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013-2017 годы», которой предусматривается объём финансирования мероприятий программы из областного бюджета в сумме 650 млн.рублей.

Ранее, реализовывалась ведомственная целевая программа «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы». По итогам выполнения этой программы промышленными предприятиями области, получившими государственную поддержку в рамках программных мероприятий, инвестировано в основной капитал более 934 млн. рублей, приобретено 489 единиц нового основного технологического оборудования при плане 370 единиц. Объём субсидий из областного бюджета Новосибирской области составил 153 млн.рублей.

Кроме того, существенная финансовая поддержка предприятиям ОПК
Новосибирской области оказывается Правительством России на осуществление проектов модернизации и технического перевооружения в рамках федеральных целевых программ. На эти цели из федерального бюджета в 2011 — 2012 годах предприятиям перечислено около 3, млрд. рублей.

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО С.Н. Сёмка.

49.ВОПРОС:

Кто контролирует использование финансовых средств бюджета на областные программы?

ОТВЕТ:

Законом Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрены ассигнования на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ в общей сумме 50995,9 млн. рублей. Целевое использование выделенных средств осуществляется как непосредственно отраслевыми министерствами, так и контрольным управлением Новосибирской области в ходе выборочных проверок. На момент перечисления денежных средств санкционирование расходов производит министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области. Кроме того, в соответствии с областным законодательством отчеты о реализации целевых программ ежегодно представляются для внешней проверки в Контрольно-счетную палату Новосибирской области, которая не только контролирует использование средств, но и проводит оценку эффективности реализации этих программ. Все материалы также направляются и в Законодательное Собрание Новосибирской области, где рассматриваются на заседаниях соответствующих профильных комитетах с участием не только представителей органов государственной власти и местного самоуправления, но и представителей общественности.

Министр финансов и налоговой политики НСО В.Ю. Голубенко.

ВОПРОС:

Рассмотреть возможность:

— освобождения от налога на имущество в части зачисляемой в бюджет области по подразделениям, осуществляющим свою деятельность по предоставлению услуг почтовой связи в сельских населенных пунктах;

— использования сети отделений почтовой связи для предоставления населению государственных услуг

ОТВЕТ:

По вопросу освобождения от налога на имущество в части зачисляемой в бюджет области по подразделениям, осуществляющим свою деятельность по предоставлению услуг почтовой связи в сельских населенных пунктах.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество организаций относится к категории «региональный налог», за счет которого, в том числе, формируется доходная часть бюджета Новосибирской области.

На территории Новосибирской области установление, введение, изменение и отмена региональных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот осуществляются на основании Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» от 16.10.2003 № 142-03, в соответствии с которым утвержден перечень организаций освобожденных от уплаты налога на имущество организаций.

Для включения в данный перечень дополнительных организаций необходимо внести изменения в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» от 16.10.2003 № 142-03.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу на территории Новосибирской области лицензии на оказание услуг почтовой связи имеют 13 операторов связи, в том числе и Управление федеральной почтовой связи Новосибирской области — филиал ФГУП «Почта России» (далее — УФПС НСО). По информации УФПС НСО в настоящее время услуги почтовой связи жителям Новосибирской области, кроме г. Новосибирска, предоставляют 686 отделений почтовой связи, из них 358 отделений почтовой связи (далее — ОПС) расположенных в сельской местности являются не рентабельными.

В соответствии с полученной консультацией министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, при внесении в действующий Закон изменений путем включения в перечень освобожденных от уплаты налога на имущество дополнительных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, освобождение от уплаты налога на имущество получат все организации, осуществляющие свою деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, так как УФПС НСО не является субъектом естественных монополий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области почтовой связи относятся вопросы участия в развитии и расширении сети почтовой связи, содействия операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Таким образом, принимая во внимание социальную направленность почтовой отрасли, для решения вопросов сохранения и оптимизации сети отделений почтовой связи на территории Новосибирской области Департаментом разработана и реализуется ведомственная целевая программа «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2011 — 2013 годы» (далее — Программа). В рамках Программы за счёт средств областного бюджета осуществляется ремонт муниципальных помещений, занимаемых отделениями почтовой связи в сельской местности. В результате ремонта и реконструкции ОПС приобретают современный вид, они становятся удобными для клиентов и комфортными для работы сотрудников, значительно увеличивается посещаемость ОПС, у населения появляется возможность получения всего спектра новых услуг по месту постоянного проживания, расширяется перечень предоставляемых перспективных услуг — электронных переводов, потребительских кредитов, коммунальных платежей, услуг доступа к сети Интернет за счёт дополнительного размещения в ОПС пунктов коллективного доступа к сети Интернет, повышается доходность ОПС. Также для снижения затрат УФПС НСО на содержание арендуемых у муниципальных образований помещений под размещение ОПС в сельской местности главам администраций муниципальных образований Департаментом рекомендовано предоставлять муниципальные помещения для размещения ОПС в аренду на безвозмездной основе (при наличии возможности), либо производить расчет арендной платы с применением льготного тарифа.

По вопросу использования сети отделений почтовой связи для предоставления населению государственных услуг.

На сегодняшний день в целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области, в том числе по принципу «одного окна» и снижения административных барьеров постановлением администрации Новосибирской области от 28.08.2009 № 326-па утверждена долгосрочная целевая программа «Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2009 — 2015 годы» (далее — Программа).

В настоящее время реализация данной Программы проходит без привлечения сторонних организаций, в том числе и УФПС НСО.

В случае получения приемлемых с точки зрения бюджетной эффективности предложений от УФПС НСО Новосибирская область готова рассмотреть возможность организации предоставления государственных услуг с привлечением инфраструктуры УФПС НСО. Отсутствие выгодных предложений не позволяет сформировать перечень отделений почтовой связи, в которых возможно предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий НСО А.В. Дюбанов.

49. ВОПРОС:

30 января 2013 года правительство РФ внесло в Госдуму проект ФЗ №213745-6 « О внесении изменения в статью 22 ТК РФ «. Этот законопроект предоставляет работодателям право создавать производственный совет -консультативный орган, образованный работодателем на добровольной основе из числа своих работников.

Вопрос: Как Вы представляете ситуацию после принятия Закона? Какова, на Ваш взгляд, должна быть роль профсоюзных организаций и производственных советов, их взаимосвязи и взаимодействия с работодателем в сфере труда?

ОТВЕТ:

Федеральный закон от 07.05.2013 №95-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Закон) вступает в силу 19.05.2013.

С его принятием расширены права работодателей, теперь им предлагается
создавать производственные советы. Законом предусмотрено, что
производственные советы не могут рассматривать вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, отнесенные к
компетенции профсоюзов. Целью производственных советов является подготовка предложений для работодателя по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. В этих вопросах профсоюзу следует сотрудничать с производственным советом.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

50. ВОПРОС:

Что областной администрацией предпринимается для борьбы с серыми зарплатами?

ОТВЕТ:

Это очень важный и масштабный вопрос. Чаще всего он звучит от граждан, которым она выплачивается. Органы власти для принятия действенных мер в первую очередь должны располагать своевременной и адресной информацией о таких фактах. Поэтому для решения проблемы по выплате «серых» и «черных» зарплат не обойтись без помощи граждан, так как работодатели, использующие такие схемы, об этом умалчивают. Одной из проблем является тот факт, что с одной стороны граждан не устраивает выплата такой зарплаты, а с другой, они не находят необходимым сообщить об этом в органы власти. На сегодняшний день при получении своевременной и достоверной информации и налоговые органы, и инспекция по труду, и правоохранительные органы в состоянии принимать все исчерпывающие меры воздействия на работодателей. При Правительстве Новосибирской области действует специально созданная решением Губернатора Новосибирской области межведомственная комиссия по урегулированию налоговой задолженности, которая может эффективно организовать разрешение ситуации с «черной» и «серой» зарплатой. Поэтому очень важно в нашем обществе иметь четкую гражданскую позицию, чтобы свести к минимуму такие негативные проявления.

Министр финансов и налоговой политики НСО В.Ю. Голубенко.

51. ВОПРОС:

Василий Алексеевич, не могли бы Вы мне помочь вернуть украденный государством в 1992 году вклад в Сберегательном банке? Понятно, что речь идет не об унижающей человеческое достоинство Компенсации, а о полновесной индексации по прецеденту решения Страсбургского суда. Попутно к этому. Какова была сумма вкладов (всех видов) жителей Новосибирской области в 1991 году? Сколько их (вкладов) было к тому времени в нашей области? И сколько вкладов и на какую сумму выдано?

ОТВЕТ:

Выплата компенсаций по сбережениям граждан осуществляется Сберегательным банком Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, в связи с чем, указанный вопрос переадресован Сибирскому банку ОАО «Сбербанк России». При получении ответа информация будет доведена дополнительно.

Министр финансов и налоговой политики НСО В.Ю. Голубенко.

52. ВОПРОС:

Уважаемый Василий Алексеевич! Вы знаете, что в санатории «Парус» НПО «Сибсельмаш» работал большой коллектив, специалисты высшего класса. Уже восемь месяцев санаторий закрыт. Ежемесячно из «государевой казны» на его содержание уходит почти два миллиона рублей. А до закрытия он был рентабельным. Не лучше ли не ждать, когда найдется «добрый дядя-покупатель» и заплатит 480 млн. рублей, а найти возможность открыть «Парус» и дать коллективу работу, а сибирякам — здоровье и отдых?

ОТВЕТ:

Собственником филиала ОАО «НПО «Сибсельмаш» санатория «Парус» (далее — санаторий) является Государственная корпорация «Ростехнологии». Вопрос о дальнейшем использовании санатория будет решаться собственником.

Министр социального развития НСО С.И. Пыхтин.

53. ВОПРОС:

Согласно новому закону об образовании в РФ оклад педагогического
работника с 01 сентября 2013г. будет включать в себя компенсацию за
книгоиздательскую продукцию. Какой размер компенсации за книгоиздательскую
продукцию планируется включить на региональном уровне?

ОТВЕТ:

Действительно, 01.06.2011 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», который дополнен статьей 52.3. Однако указанный законопроект не был принят, и возвращен авторам законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части 3 статьи 104 Конституции РФ и статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в связи с отсутствием заключения Правительства РФ (пункт 71 протокола № 296 Совета ГД ФС РФ).

Таким образом, на сегодняшний день действующим законодательством Российской Федерации выплата такой компенсации не предусмотрена.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

54. ВОПРОС по строящемуся зданию театра Афанасьева.

ОТВЕТ:

Недостроенное здание Новосибирского городского драматического театра под руководством Сергея Афанасьева, расположенное по ул. Серебренниковская, 37а, в 2011 году перешло в собственность к Алтайскому отделению Сбербанка (в соответствии с решением Арбитражного суда, принятом в конце мая 2011 года).

Владелец и заказчик строительства здания — ЗАО «Профинстрой» — должник Сбербанка, было поручителем по кредиту, который в 2009 году взял у Сбербанка подрядчик строительства «Сибнефтьстрой и К». В связи с несвоевременным погашением кредитной линии, суд обратил взыскание на заложенное имущество и передал здание театра и право аренды участка Сбербанку. Строительство театра велось с 2001 года, степень готовности на момент судебных разбирательств (по данным суда) составляла 91 %. Оба актива (здание и земельный участок) планировалось продать на публичных торгах. В связи с чем, завершение строительства указанного здания за счет бюджетных средств и принятие его на баланс города Новосибирска не представляется возможным.

Дополнительно сообщаю, что с того же 2011 года начал обсуждаться вопрос переноса театра Афанасьева в район набережной реки Оби в Октябрьском районе города Новосибирска. По существующему проекту театру предполагалось выделить -3,5 тыс.кв.м в многофункциональном центре общей площадью более 100,0 тыс.кв.м.

В настоящее время подготовка к строительству многофункционального
комплекса с театром Афанасьева возобновилась. Объект планируется возвести на
пересечении улиц Большевистская и Добролюбова в Октябрьском районе. Период реализации проекта при условии стабильного финансирования составит около 4-х лет.

В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 18.04,2013 М 3875 «О назначении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» 7 мая 2013 года состоялись публичные слушания по проекту многофункционального комплекса, в ходе которых ООО «Эталон» получило разрешение на увеличение максимального процента застройки с 70 до 89 % и уменьшение минимального отступа от границ земельного участка по ул. Большевистской площадью 1,99 га. Необходимость получения данного разрешения связана с тем, что инженерно* геологические характеристики и конфигурация земельного участка являются неблагоприятными для застройки.

Проект строительства многофункционального комплекса с аркой и обзорной площадкой с видом на реку Обь на пересечении улиц Большевистская и Добролюбова в Октябрьском районе города Новосибирска, который предполагает размещение в нем театра Афанасьева, гостиницы и многоуровневой парковки для гостей комплекса и посетителей Набережной, рассмотрен на архитектурно-градостроительном Совете мэрии города Новосибирска 25 марта текущего года.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

55. ОТВЕТЫ

В настоящее время реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» (далее — Программа), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.09.2003 Ж22~п. В рамках Программы предусмотрено строи­тельство (реконструкция) более 120 спортивных объектов, в том числе:

— реконструкция 14 спортивных объектов (стадионы, бассейны и т. д.);

— накрытие более 10 хоккейных площадок;

— строительство 16 бассейнов, 45 плоскостных спортивных сооружений, 10 катков с искусственным льдом и 31 спортивного зала.

Финансирование по Программе раздел «Развитие инфраструктуры спортив­ных объектов для занятий физической культурой и спортом в Новосибирской об­ласти» составляет 6,3 млрд. рублей областного бюджета Новосибирской области.

В настоящее время разрабатывается долгосрочная целевая программа «Раз­витие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2016 — 2020 го­ды», в рамках которой планируется строительство (реконструкция) более 400 спортивных объектов, в т. ч.:

— реконструкция 60 спортивных объектов (стадионы,, бассейны и т. д.);

строительство 70 бассейнов, 5 катков с искусственным льдом, 200′ плос­костных спортивных сооружений и более 100 спортивных залов. Планируемое финансирование составит 16,0 млрд. рублей областного бюджета.

Руководитель департамента физической культуры и спорта В.Г.Братцев.

56. ОТВЕТна вопрос №1 председателя профсоюза..: В целях развития трамвайного и троллейбусного движения разрабатывается ведомственная целевая программа развития городского электрического транспорта на 2014 — 2017г.г. Проектом программы предусматривается приобретение низкопольного, комфортабельного подвижного состава трамваев и троллейбусов, в том числе и с автономным ходом; строительство новых линий и электроподстанций; обособление трамвайных путей; приоритет трамвайного движения (автоматическое переключение светофора, при подходе трамвая к перекрестку). Отсутствие постороннего транспорта на трамвайных путях позволит увеличить скорость сообщения и снизить количество задержек движения из-за помех, создаваемых посторонним транспортом.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

57. ОТВЕТна вопрос №2 председателя профсоюза..: На совещании у первого заместителя мэра г.Новосибирска Знаткова В.М. 14.02.2013г. (протокол №45) по конечным остановкам общественного пассажирского транспорта, принято решение: департаменту земельных и имущественных отношений, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, департаменту экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии, совместно в 2013 году на основе 10 конечных остановочных пунктов отработать в качестве пилотного варианта инвестиционное предложение о передаче данных площадок в аренду (т.е. арендаторы будут осуществлять обустройство конечных остановок общественного пассажирского транспорта санитарно-бытовыми объектами). По результатам пилотного проекта дальнейшая передача конечных остановок арендаторам будет продолжена.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

58. ОТВЕТна вопрос №3 председателя..: Ваше предложение по вопросу привлечения работников из Новосибирской области будет рассмотрено на рабочем совещании в департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска. Выражаю Вам особую признательность за участие в жизни города, взаимодействие представителей работников транспортной отрасли и органов власти крайне важно для решения многих вопросов.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО С.М. Титов.

59. ОТВЕТна обращение о задолженности по заработной плате в ОАО…:

В соответствии с коллективной жалобой о задолженности по выплате
заработной платы работникам ОАО «РЭУ», поступившей в Новосибирскую
территориальную общественную организацию общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, руководитель филиала «Новосибирский» ОАО «РЭУ» (далее — Филиал) был приглашен на заседание комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории Новосибирской области (далее — Комиссия), которое состоялось 18.09.2012. На заседании Комиссии заместитель директора Филиала по финансовым и экономическим вопросам Доготарь СЮ. пояснил, что единственным учредителем ОАО «РЭУ» является Российская Федерация, от имени которой, полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Филиал, согласно Положению, является обособленным структурным подразделением ОАО «РЭУ». Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ОАО «РЭУ», которое несет ответственность за его деятельность. У Филиала недостаточно собственных денежных средств для своевременной выплаты работникам заработной платы. Дополнительные денежные средства на выплату заработной’ платы работникам Филиала перечисляются ОАО «РЭУ» в определенном порядке.

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области направило письмо военному прокурору Новосибирского гарнизона -Полковнику юстиции О.Г.Куртанову опринятии мер воздействия на руководителя ОАО «РЭУ» по погашению задолженности по выплате заработной платы работникам Филиала.

По информации директора Филиала Свечникова В.Б и председателя первичной профсоюзной организации Филиала Тимофеева Н.В. на 16.05.2013 задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

ОБЩИЕ ТЕМЫ

Детские сады

В настоящее время Правительством Новосибирской области активно принимаются меры по ликвидации очереди в МБДОУ. Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 -2015 годы».

В рамках реализации мероприятий программы в 2013 году планируется ввод 8902 дополнительных мест. Всего за период реализации программы будет введено около 30 тысяч дополнительных дошкольных мест.

В соответствии с указом президента РФ от 05.05.2012 № 599 Губернатором Новосибирской области принято решение о разработке комплекса мер на территории Новосибирской области для ликвидации очереди в МБДОУ в сельских поселениях Новосибирской области в 2013 году, а в городских поседениях Новосибирской области в 2014 году.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

Учебники

В соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия с 1 сентября 2013 года.

Сбор средств с родителей обучающихся на приобретение учебников является противоправной практикой.

В случае не соблюдения общеобразовательным учреждением действующего законодательства Вы имеете право обратиться к учредителю учреждения администрации района (города) или органа управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО Д.А. Метелкин.

Здравоохранение

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 № 58-п «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Новосибирской области» с 01.03.2013 произведено повышение размера должностных окладов служащих и профессиям рабочих государственных учреждений на 25% в пределах доведенного фонда оплаты труда, предусмотренного в областном бюджете Новосибирской области на 2013 год.

Увеличение окладов на 25% произведено в целях увеличения гарантированной части в структуре заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области.

С 1 января 2013 года фонд оплаты труда медицинских организаций Новосибирской области увеличен на 2,3 млрд. рублей в целях сохранения стимулирующих выплат, осуществляемых ранее в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения Новосибирской области:

врачам-терапевтам участковым,

врачам-педиатрам участковым,

врачам общей практики (семейным врачам),

медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения Новосибирской области;

медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.

Объемы финансирования медицинских организаций утверждены и доведены до каждого учреждения в размере, превышающем уровень 2012 года. Средняя заработная плата медицинских работников за 1 квартал 2013 года более чем на 10 % превышает уровень заработной платы 2012 года.

В целях обеспечения роста заработной платы медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» фонд оплаты труда медицинских работников дополнительно увеличен на 1,4 млрд. рублей.

В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области №33 от 28.02.2013 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее — Территориальная программа) утверждены средние нормативы объема медицинской помощи по ее видам.

Средние нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Территориальной программой, и составляют, в частности:

— для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической целью (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала) на 2013 год -2,44 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования — 2,215, из них в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 2,04 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год — 2,64 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 2,24 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год — 2,7 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 2,3 посещения на 1 застрахованное лицо;

— для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2013 год — 2,1 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования — 1,987, из них в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 1,9 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год — 2,15 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования -1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год — 2,2 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 2 обращения на 1 застрахованное лицо;

— для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в
неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2013 год — 0,36 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год — 0,46 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год — 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо;

— для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2013 год — 0,63 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 0,52 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, 2014 год -0,665 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 0,55 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год — 0,71 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования — 0,59 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо.

Нормативы государственного задания в рамках системы ОМС рассчитываются в соответствии с Письмом Минздрава России от 25.10.2012 № 11-9/10/2-5718 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Для выполнения государственного задания руководителю учреждения здравоохранения предоставлено право устанавливать индивидуальные нормы нагрузки врачей амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) в зависимости от конкретных условий.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.03.2013 №680/1 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013-2017 годы» (далее — Программа).

Целью Программы является повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области.

В ходе реализации Программы будут решены следующие основные задачи:

1) повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками;

2) создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;

3) обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи;

4) регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Новосибирской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки;

5) страхование медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.

Приказом министерства здравоохранения от 22.04.2013 № 1235 утверждено Положение о порядке предоставления социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в рамках ведомственной целевой программы «Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013-2017 годы».

Социальная поддержка предусматривает осуществление социальных выплат в виде:

— ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам, замещающим дефицитные специальности, ежегодно утверждаемые министерством здравоохранения Новосибирской области

— компенсации стоимости аренды (субаренды) жилья медицинским работникам государственных учреждениях здравоохранения

— компенсации за проезд в общественном транспорте врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения и медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских учреждениях города Новосибирска и проживающих вне территории района, в котором расположено учреждение.

По состоянию на 20.05.2013 98 медицинских организаций в электронном виде предоставили заявки на социальные выплаты.

Законом Новосибирской области от 13.04.2005 № 285-03 «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также условия и порядок их предоставления врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области.

В рамках указанного закона врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области, с учетом проживающих совместно с ними нетрудоспособных и несовершеннолетних членов их семей устанавливается денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.

В целях повышения доступности оказания медицинской помощи министерством здравоохранения Новосибирской области реализуется следующие мероприятия:

— осуществляется закуп более производительного оборудование

— информируется население о возможностях и удобстве записи на приме к врачу через Интернет

— обеспечивается дополнительный прием операторов в колл-центр

— осуществляются по подведению дополнительных каналов связи в колл-
центр, для увеличения пропускной способности и технического увеличения
количества входящих вызовов

— совершенствуется система программного обеспечения единой регистратуры
с целью обеспечения возможности записи на прием к врачу с информационных
киосков.

В целях привлечения медицинских работников государственные медицинские организации Программой предусмотрено обучение около 350 студентов на условиях целевого приема с последующим трудоустройством в медицинских организациях Новосибирской области.

В рамках Программы ежегодно пройдут обучение и повышение квалификации 2347 врачей с ежегодным уточнением в соответствии с потребностью и 5600 специалистов со средним медицинским образованием ежегодным уточнением в соответствии с потребностью.

Для скорейшего решения вопроса по укомплектованности средним медицинским персоналам уже в 2013году в ГАОУ СПО «Новосибирский медицинский колледж» запланировано увеличение государственного задания на 100 обучающихся и дополнительно, за счет перераспределения государственного задания дополнительно еще на 75-100 обучающихся.

Ведется постоянная работа по привлечению молодых специалистов. Два раза в год министерством здравоохранения Новосибирской области совместно с ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет» проводится ярмарка вакансий, в которых принимают участие студенты-выпускники образовательных медицинских учреждений, интерны, ординаторы, главные врачи медицинских учреждений, главы районных администраций.

По результатам последней ярмарки вакансий выпускниками подписано 93 договора на прохождение интернатуры на условиях целевого приема, и уже в 2014 году эти молодые специалисты приступят к работе в государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области.

В августе этого года 123 молодых специалиста после окончания в рамках целевой подготовки интернатуры или ординатуры выйдут на работу в государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области.

Министр здравоохранения НСО О.В. Кравченко.

Трудовая пенсия

Трудовая пенсия по старости начисляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и её назначенный размер может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, которая устанавливается законом субъекта Российской Федерации ежегодно на соответствующий финансовый год.

Однако, если сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, то ему по месту его жительства или по месту пребывания устанавливается социальная доплата в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учётом социальной доплаты достигла величины прожиточного пенсионера в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсий, дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и иных мер социальной поддержки (помощи) установленных законодательством субъекта Российской Федерации в денежном выражении.

В Новосибирской области величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год Законом Новосибирской области от 01.11.2012 № 268-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на 2013 год» установлена в размере 6010 рублей.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

Увеличение окладов

Постановлением Правительства Новосибирской области от18.02.2013

№ 58-п «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Новосибирской области», с 1 марта 2013 года увеличены на 25 процентов размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений Новосибирской области. Данное решение принято в связи с низкой долей гарантированной части, т.е. оклада, в структуре заработной платы. Увеличение гарантированной части в структуре заработной платы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО И.В. Шмидт.

Строительство

В Новосибирской области принята и реализуется долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» (далее — Программа).

Программа направлена на повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территорий Новосибирской области.

Программа включает в себя комплекс мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Новосибирской области путем оказания государственной поддержки гражданам, застройщикам (физические и юридические Лица), муниципальным районам в виде субсидий, предоставляемых из бюджета Новосибирской области на; приобретение (строительство) жилых помещений, строительство индивидуальных жилых домов, строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления по договорам социального найма многодетным малообеспеченным семьям, строительству арендного жилья и предоставления субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части затрат но коммерческому найму жилья.

Помимо этого Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию развития ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области. Одним из инструментов реализации государственной политики в сфере стимулирования развития ипотечного кредитования в Новосибирской области является Региональный оператор ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования».

Помимо этого, в Новосибирской области реализуется федеральные программы по предоставлению господдержки молодым семьям, ветеранам боевых действий, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся воздействию радиации, гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, выехавшим из районов Крайнего Севера, жителям ветхих и аварийных домов и т.д.

В рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 — 2015 годы» реализуются подпрограммы по предоставлению государственной поддержки молодым многодетным семьям, молодымучителям, жителям сельской местности, гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков и т.д..

Молодым семьям субсидия предоставляется в размере 300 тыс.рублей для компенсаций части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном жилом доме.

При строительстве индивидуального жилого дома в сельской местности гражданам предоставляется субсидия в размера 300 тыс.рублей. Дня семей, в составе которых 3 и более несовершеннолетних детей, размер субсидии увеличивается на 50 тыс.руб. на каждого несовершеннолетнего ребёнка, начиная с третьего ребенка.

Отдельной программы по предоставлению господдержки при приобретении

жилья работникам бюджетной сферы на данный момент, к сожалению, нет. Однако субсидии бюджетникам предоставляются в рамках реализации других программ.

Так, молодым учителям предоставляются субсидии на оплату первоначального взноса (не более 20 процентов от суммы кредита) и на компенсацию части процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.07,2012 № 366-и «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений» работникам государственных учреждений, сотрудникам компаний-резидентов технопарков в сфере высоких технологий Новосибирской области, научным работникам, специалистам (инженерно-техническим работникам) государственных академии наук, работникам предприятий оборонно-промышленного комплекса Новосибирской области предоставляются субсидии для компенсации части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений.

Размер субсидии для работников государственных учреждений, сотрудников академий наук составляет 50 % от фактически оплаченных гражданином платежей по договору коммерческого лайма, для сотрудников технопарков и предприятий оборонно-промышленного — 25 % от фактических платежей на условиях софинансирования платежа со стороны организации-работодателя.

Подробная информация об условиях участия в жилищных программах, реализуемых в Новосибирской области, размещена на сайтеминистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (www.minstroy.nso.ru) в разделе «жилищные программы».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

ЖКХ

Основными задачами на 2013 год в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются продолжение дальнейшего развития современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; продолжение практики предоставления муниципальным районам субсидий на благоустройство населенных пунктов, повышение ответственностиорганов местного самоуправления за качество проведения работ по благоустройству и созданию комфортных условий проживания граждан; устранение дефицита водоснабжения, обеспечение населения качественной питьевой водой, дальнейшее развитие газификации, повышение качества жилищно-коммунальных услуг путем обновления основных фондов коммунального комплекса, перехода к долгосрочному тарифному регулированию.

В соответствии с перечнем поручений Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году, удорожание на коммунальные услуга в этом году произойдет не более: чем на 6 процентов в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 г, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013г. не более чем на 12 процентов при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 года. Указанные ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием в структуре совокупного платежа платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению, а также на военные городки (бывшие военные городки;, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность) и муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 года были более чем в 2 раза ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту РФ.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО Д.В. Вершинин.

Государственное регулирование тарифов на горячую воду для организаций коммунального комплекса Новосибирской области на 2011 и 2012 годы осуществлялось в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федераций от- 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47, в редакции, действовавшей в указанный период, согласно которым:

3) тарифы на горячую воду устанавливались только для организаций коммунального комплекса, осуществлявших непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием централизованной закрытой системы теплоснабжения (водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети);

4) при осуществлении горячего водоснабжения в открытой системе теплоснабжения (водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде), предусматривалась оплата потребителями:

— тепловой энергии (мощности), используемой для целей горячего водоснабжения, по тарифам на тепловую энергию, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

— расхода теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах, теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии).

В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 08.11.2012 № ДС-8719/4 «О разъяснении порядка принятия решений об установлении регулируемых тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» нарушением законодательства Российской Федерации является установление региональными регулирующими органами тарифов, не предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятыми в соответствии с ним: нормативными правовыми актами.

Государственное регулирование органами регулирования субъектов РФ тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), введено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктом 5Л статьи 8 и статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 417-ФЗ), вступившими в силу с 01.01.2013.

В соответствии с указанными нормами законов постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1149 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

— внесены изменения в Основы ценообразования в сфере деятельности
организаций ‘коммунального комплекса, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, в части включения тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) в перечень тарифов (цен), устанавливаемых органами регулирования субъектов РФ, и установления особенностей ценообразования в отношении услуг, связанных с горячим водоснабжением в закрытой системе горячего водоснабжения и открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения);

— органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области регулирования тарифов предписано утвердить тарифы на горячую воду
для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее
водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения
(теплоснабжения), на 2013 год.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации № 1149, а также в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования, тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и Методическими указаниями, приказами департамента впервые установлены тарифы на горячую воду в. открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), с указанием размеров компонентов на тепловую энергию и на теплоноситель. Тарифы установлены с календарной разбивкой по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения об установлении тарифа) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются на соответствующий период действия и могут иметь календарную разбивку.

Приказом ФСТ России от 09.10.2012 № 231-э/4 установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по Новосибирской, области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г.), которыми департамент обязан был руководствоваться при установлении тарифов на тепловую энергию (компонент на тепловую энергию, учтённый при установлении тарифа).

Приказом ФСТ России от 25.10.2012 № 250-Э/2:

— установлены предельные индексы максимально возможного изменения
установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по Новосибирской области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01,07.2013 г. по

— органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов рекомендовано осуществлять установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013 год в рамках указанных предельных индексов календарной разбивкой.

На основании изложенного, решение об установлении тарифов принято департаментом в соответствии с требованиями действовавшего на момент его принятия федерального законодательства.

Руководитель департамента по тарифам НСО Н.Н. Жудикова