ОТВЕТЫ А.Е. Локтя мэра г.Новосибирска на вопросы профсоюзного актива, заданные в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню действий профсоюзов «За достойный труд» 7 октября 2014 года

1. В правительстве региона подготовили законопроект о снижении отчислений с НДФЛ муниципалитетам в пользу области с 25% до 15% с 2015 года. Как вы оцениваете данную инициативу? Оправданная ли это мера?

Ответ:

 

30 октября 2014 года 48-ая сессия Законодательного собрания большинством голосов приняла закон «О внесении изменений в статью 1 Закона Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области». Любые изменения в бюджетной и налоговой политике области повлекут серьезные экономические последствия для всех муниципальных образований. Бюджет города Новосибирска потеряет порядка 3,5 млрд. рублей. Для примера, расходы на капитальные вложения на 2015 год в действующем бюджете 2014 – 2016 годов составляют
4,5 млрд. рублей.

С учетом замедления темпов роста налоговых поступлений это означает, что город будет вынужден практически в полном объеме сократить так называемый «бюджет развития», будет отложено формирование новых целевых программ, могут быть сокращены отдельные направления текущих расходов.

2. Учитывая нестабильную ситуацию и дефицит бюджета города, на Ваш взгляд необходимо ли вводить налог с продаж? Если да, какой размер вы считаете приемлемым на экономики города?

Ответ:

Введение налога с продаж повлечет дополнительную нагрузку на население, которое будет оплачивать НДС в цене товара и дополнительно к этому налог с продаж. Учитывая кризисные явления в экономике, снижение уровня реально располагаемых доходов населения, дополнительные налоговые платежи, как для физических, так и для юридических лиц, нежелательны.

Поэтому Правительство Российской Федерации приняло решение не вводить данный налог в 2015 году.

3. Не собираетесь ли Вы, став мэром, перейти в партию «Едина Россия»?

Ответ: Нет, не собираюсь.

4. Когда в полном объеме будут обеспечены дети местами в детских дошкольных учреждениях?

Ответ:

В настоящее время на территории Новосибирска функционируют 277 дошкольных образовательных учреждений, из них муниципальных – 249, ведомственных – 14, негосударственных образовательных учреждений, реализующих ступень дошкольного образования – 14.

Программа дошкольного образования  успешно реализуется в 3-х школах – детских садах и 30 общеобразовательных школах, имеющих дошкольные группы, в которых созданы благоприятные условия  для обеспечения преемственности в воспитании, обучении и развитии детей.

Всего дошкольным образованием в Новосибирске охвачено 68 018 детей. Только за последние пять лет количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, выросло более чем на 22 тысячи.

Вместе с тем, на 01.10.2014 года в очереди на получение места в дошкольных учреждениях по Новосибирску числится всего 49 455 человек в возрасте
с 0 до 7 лет, из них:

— с 0 до 3-х – 42691 человек;

— с 3-х до 7-ми – 6764 человека.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599
«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» предусмотрено к 2016 году обеспечить 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, поэтому в рамках реализации обозначенного Указа при ежегодном комплектовании детских садов делается акцент именно на эту возрастную категорию.

С целью решения проблемы доступности услуг дошкольного образования в городе Новосибирске в 2010 году постановлением мэрии была принята ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности услуг дошкольного образования  на территории города Новосибирска на 2011 – 2015 годы», которая в настоящий момент вошла в муниципальную программу «Развитие инфраструктуры и материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений города Новосибирска» на 2013 – 2017 годы»; аналогичная долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 – 2015 годы» была принята и на территории Новосибирской области.

За период действия программ, то есть за пять лет – с 2011 по 2015 годы, планировалось создать 12 684 тысячи новых мест для детей дошкольного возраста.

Фактически, количество создаваемых мест значительно выше плана: в 2011, 2012, 2013 по плану первоначально значилось 6329 мест, фактически  введено – 10 870 мест (это сверх запланированных на 4500).

В 2013 году было создано 3 950 мест (предусмотренные программой места и дополнительные, вне программных мероприятий). На сегодняшний день все дошкольные учреждения функционируют; все имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В 2014 году в Новосибирске запланировано к вводу 2513 мест, из них:

— 100 мест за счет открытия дополнительных групп в действующих дошкольных учреждениях – детских садах № 229 и № 249 Калининского района;

—  100 мест за счет изменения типа учреждения — начальной школы – детского сада № 401 на детский сад;

— 120 мест за счет проведения капитального ремонта здания бывшего детского сада в Советском районе (после его освобождения СОШ № 112);

—  2193 места за счет строительства 8 зданий детских садов:

по ул. Охотская и по ул. Кубовая в Заельцовском районе;

по ул. Петухова, 116-а, и по ул. Петухова, 30, в Кировском районе;

по ул. Титова в Ленинском районе (в микрорайоне «Чистая Слобода»);

по ул. Выборная, на Ключ-Камышенском плато, по ул. Большевистская в Октябрьском районе.

Всего запланировано построить и капитально отремонтировать 9 объектов.

В сентябре было введено 200 мест (в действующих детских садах № 229 и 249 в Калининском районе и детском саду № 401 в Дзержинском районе).

В октябре после завершения строительства планируется ввод в эксплуатацию четырех детских садов: два детских сада в Кировском районе по ул. Петухова, 30, и Петухова, 116а, детский сад в Ленинском районе на микрорайоне «Чистая Слобода», а также сдача в эксплуатацию после завершения капитального ремонта второго корпуса детского сада № 374 по ул. Ветлужская в Советском районе.

В ноябре планируется открыть детский сад в Октябрьском районе на Ключ – Камышенском плато, в Заельцовском районе на ул. Кубовая (в микрорайоне «Стрижи») и запланирован к сдаче детский сад в Октябрьском районе на
ул. Большевистская (в микрорайоне «Европейский берег»).

В декабре планируется завершить строительство двух оставшихся объектов: детского сада в Заельцовском районе по ул. Охотская и детского сада в Октябрьском районе по ул. Выборная.

Всего в 2014 году 15837 детей получат места в детских садах, из них:

— за счет ежегодного летнего комплектования – 13833 места;

— за счет ввода новых мест в детских садах – новостройках – 2004 места.

Таким образом, с учетом создания 15837 новых мест для дошкольников на 01.01.2015 года очередь по Новосибирску среди детей старше 3-хлетнего возраста планирует составить около 4000 человек.

С учетом ввода в 2015 году по Новосибирску не менее 3500 новых мест для дошкольников планируется полностью решить проблему с обеспеченностью местами в ДОУ детей старше 3-х лет.

5.  Учитывая внешнеполитические изменения и ответные меры в виде санкций на ввоз продовольствия, какие меры предпринимаются для обеспечения продовольственной безопасности города? Ведется ли мониторинг цен на продукты? Были ли уже прецеденты необоснованного повышения цен?

Ответ: По данным Федеральной службы государственной статистики и Новосибирскстата за 8 месяцев 2014 года потребительские цены в Новосибирске выросли на 4,8 %. Существенный рост зафиксирован на продовольственные товары – 7,8 %. Необходимо отметить, что по росту цен на продовольственные товары Новосибирская область занимает пятое место среди регионов Сибирского федерального округа после Хакасии (8,3 %), Алтайского края (8,2 %), Томской
(8,2 %) и Омской (7,9 %) областей.

Вместе с тем, в настоящее время, в условиях сложившейся ситуации, в целях недопущения необоснованного роста цен в городе Новосибирске на продовольственные товары, начиная с 11 августа 2014 года мэрией города Новосибирска предпринимается комплекс мероприятий.

В целях обеспечения возможности для оперативного реагирования в случаях манипулирования ценами на продовольственном рынке Новосибирска, совместно с администрациями районов, округа по районам города Новосибирска проводится ежедневный мониторинг розничных цен на основные группы продовольственных товаров. Перечень товаров для ежедневного мониторинга состоит из 40 позиций продуктов питания, необходимых для формирования сбалансированного рациона здорового человека. Ежедневным изучением уровня цен охвачены предприятия торговли различных форматов: от федеральных и локальных торговых сетей до нестационарных объектов торговли. Ежедневно администрациями районов города до 12.00 часов информация об уровне розничных цен передается в управление потребительского рынка и далее оперативная информация направляется в Мипромторг НСО.

Результаты мониторинга, проведенного в период с 11.08.2014 по сегодняшний день свидетельствуют о том, что фактическое состояние цен на фиксированный набор товаров в объектах розничной торговли города Новосибирска в основном остается стабильным. Незначительные изменения наблюдаются на отдельные виды товаров, подлежащих мониторингу, но в пределах средних цен, сложившихся в целом по городу. Вместе с тем, в случае возникновения фактов необоснованного завышения розничных цен на основные группы продуктов питания, данная информация будет оперативно доводиться в специально созданный при Правительстве НСО штаб и Федеральную антимонопольную службу.

В результате мониторинга цен на основные группы продовольственных товаров, проведенного за последнюю неделю (27.09.2014 – 03.10.2014) зафиксировано меньше колебаний в уровне цен в предприятиях торговли, охваченных ежедневным наблюдением, которые происходят в пределах средних цен, сложившихся в предприятиях торговли города.

Уровень цен в динамике и полноценность ассортимента плодоовощной продукции анализируется на базе крупного торгового предприятия в городе Новосибирска — торговый центр «Хилокский». По состоянию на 03.10.2014 в торговом центре «Хилокский», специализирующемся на оптовых продажах сельскохозяйственной продукции, наблюдается незначительный рост цен по отдельным наименованиям товаров: кабачки в связи с завершением местного урожая 30, руб. (120,%), зеленый лук 250, 0 руб., чеснок 100,0 руб. (111,0 %). При этом на отчетной неделе подешевели:

укроп – 150,0 руб. (88,0 %);

петрушка – 150,0 руб. (88,0 %);

салат – 15,0 руб. (18,75 %);

лимоны – 130,0 руб. (81,25 %).

Прослеживается положительная тенденция замещения плодоовощной продукции, ранее поступаемой из стран Евросоюза, овощами и фруктами из стран ближнего зарубежья в необходимых объемах, а также произошло увеличение объема поставок плодоовощной продукции из Китая.

Несмотря на отсутствие каких-либо резких необоснованных колебаний розничных цен на основные продукты питания в предприятиях торговли, охваченных мониторингом,  в том числе по официальным данным Новосибстат, от горожан продолжают поступать обращения об имеющих место фактах подорожания цен в отдельных магазинах, в том числе на мясную продукцию. Ряд товаропроизводителей мясной группы прошедшее в июле-августе увеличение себестоимости продукции не связывают с введением эмбарго на ввоз продукции из стран Евросоюза. Причиной изменения цен, по их информации, стало введение в январе 2014 года Россельхозом Российской Федерации запрета на ввоз мяса свинины из отдельных стран в связи с эпизоотическим и ветеринарно-санитарным неблагополучием и, как следствие, формирование дефицита сырья.

Имеющие место спекулятивные  манипуляции отдельных торгующих организаций способствуют перераспределению покупательских предпочтений в пользу сетевых предприятий, и предприятий, в которых организован ежедневный контроль за уровнем цен. Так, анализ ежедневных отчетов о результатах работы Городских социальных продовольственных ярмарок относительно аналогичного периода прошлого года свидетельствует об имеющей место положительной динамике увеличения числа покупателей, и как следствие увеличения товарооборота. Дневной товарооборот ГСПЯ № 1 (ул. Большевистская, 131) в среднем в сравнении с аналогичным периодом 2013 составил 132 % (в среднем около 1,0 млн. рублей), по ГСПЯ № 2 (ул. Петухова, 69) – 165 % (в среднем 1, 35 млн. рублей). При этом соответственно увеличилось число покупателей ярмарки относительно прошлогоднего периода: ГСПЯ № 1 – 125,75 % — в среднем 4500; ГСПЯ № 2 – 134,9 % — в среднем 6200.

Городские социальные продовольственные  ярмарки – это один из самых востребованных социальных проектов, реализуемых муниципалитетом в сфере потребительского рынка. Сегодня жители правобережной и левобережной частей города пользуются услугами двух постоянно действующих продовольственных ярмарок.  Основной задачей работы ГСПЯ является обеспечение населения продовольственными товарами первой необходимости напрямую от товаропроизводителей Новосибирской области по доступным ценам. Учитывая, что содержание ярмарок осуществляется за счет средств бюджета города и операторы ярмарок освобождены от уплаты арендных и коммунальных платежей, обязательством участников ярмарок является обеспечение уровня цен на реализуемые на ярмарке товары на 20 % ниже средних цен, сложившихся в предприятиях торговли города на аналогичные товары, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.

Ежедневно контроль за соблюдением операторами ярмарок требований действующего законодательства и условий соглашения обеспечивается управляющими и товароведами. Продукция по ценам, не отвечающим условиям соглашения, не допускается к продаже. С операторами, систематически нарушающими установленные требования, соглашения досрочно расторгаются в одностороннем порядке.

В настоящее время усилен контроль за уровнем цен на реализуемые на ярмарках товары.

Учитывая востребованность данного социального проекта среди горожан, в настоящее время, в целях создания условий для обеспечения жителей отдаленных районов города услугами Городской социальной продовольственной ярмарки,  прорабатывается вопрос о расширении данного проекта с открытием подобной ГСПЯ на территории других районов города.

В целях обеспечения координации между производителями, поставщиками продовольственных товаров и продавцами мэрией организуются выездные мероприятия непосредственно на производственные базы местных производителей с приглашением руководителей крупных сетевых предприятий торговли. Задачей данных мероприятий является определение мощностей предприятий в части возможного покрытия потребностей Новосибирска производимой продукцией, а также оказание содействия организациям торговли в установлении новых хозяйственных связей для обеспечения полноценного ассортимента основных продовольственных товаров в бесперебойном режиме. Подобные мероприятия уже были проведены на птицефабрике «Октябрьская», на молочном производстве компании Вимм Биль Данн, на Новосибирскрыбе и далее будут продолжены.

Дополнительно в качестве мероприятий, направленных на стабилизацию розничных цен, еженедельно проводятся сельскохозяйственные, садоводческие  и продовольственные ярмарки. Стало уже доброй традицией проводить осенние садоводческие ярмарки в рамках Дня садовода, в период массового сбора урожая на дачных и приусадебных участках. Горожане полюбили садоводческие ярмарки, организуемые на площадке перед ДК им. В. П. Чкалова, проведение которых стало доброй традицией. Весной — перед началом дачного сезона, когда полным ходом идет подготовка к посадкам, здесь можно приобрести семенной и посадочный материал, средства защиты растений и дачный инвентарь. Осенью садоводы-любители представляют здесь плоды своего труда, садоводческие и огороднические достижения. Организация и проведения садоводческих ярмарок является одним из направлений развития и поддержки самообеспечения населения сельскохозяйственной продукцией.

Осенне-зимний период, как правило, является самым активным сезоном проведения сельскохозяйственных и продовольственных ярмарок. В осенне-зимний сезон 2014 года  запланировано провести 224 ярмарки и расширенные продажи во всех районах города. Третья декада сентября является пиком активности их проведения, так как в разгаре сезон массового сбора урожая. Сезон сельскохозяйственных ярмарок продлится до начала ноября – до окончания сбора и закладки картофеля и овощей. Далее до конца года будут проводиться продовольственные ярмарки и расширенные продажи.

Проведение ярмарочных мероприятий позволяет обеспечивать горожан качественной, свежей продукцией напрямую от товаропроизводителя по ценам до 25 % ниже средних сложившихся цен в предприятиях торговли Новосибирска. Данный уровень цен формируется за счет создания условий для реализации выращенной или произведенной продукции на безвозмездной основе, без арендных, коммунальных и иных платежей. При этом цена является одним из основных основным критериев при формировании состава операторов-участников ярмарок.

Кроме того, для удобства горожан с 11 сентября 2014 года организовано 69 торговых мест у коллективных овощехранилищ во всех районах города для реализации картофеля и овощей. Практика организации торговли картофелем и овощами на площадках, приближенных к местах их закладки и хранения, позволяет горожанам экономить значительные средства на транспортировке и доставке сельхозпродукции. Сегодня цена  на картофель до конца не установилась в связи с тем, что массовая копка еще не завершена и колеблется от 11,0 руб. до 15,0 рублей.

В целях принятия мер, направленных на оказание адресной поддержки социально незащищенного контингента в части их обеспечения товарами повседневного спроса по приемлемым ценам, совершенствования адресной помощи малоимущим слоям населения с 2003 года мэрией города Новосибирска реализуется социальный проект «Муниципальная дисконтная карта».

Основополагающей задачей проекта является предоставление возможности держателям муниципальной дисконтной карты приобретать продовольственные, непродовольственные товары, изделия медицинского назначения, предметов очковой оптики в предприятиях-участниках проекта с получением дисконта в размере 7 %.

В настоящее время в рамках проекта обслуживание пользователей муниципальной дисконтной карты осуществляется в 198 предприятиях потребительского рынка, в том числе в 122 предприятиях торговли
(88 продовольственной торговли). Ежегодная адресная поддержка социально незащищенных слоев населения в рамках данного социального проекта составляет в среднем порядка 12,0 млн. рублей. В результате реализации данного проекта социальная поддержка за 11 лет составила около 137,0 млн. рублей.

География сети предприятий-участников социального проекта территориально охватывает все районы города Новосибирска. Вместе с тем, предприятия-участники проекта распределяются по районам неравномерно, что не позволяет в полной мере удовлетворить потребности локально проживающих пользователей карт услугами торговли с применением дисконта. Несмотря на это проект продолжает оставаться востребованным, о чем свидетельствует не снижающийся социальный товарооборот.

Реализуемый в настоящее время комплекс мероприятий по сдерживанию возможного роста цен на продовольственные товары позволит стабилизировать обстановку и не допустить излишних манипуляций с ростом цен.

6. В соседних городах – Барнауле, Красноярске, Омске есть достойные их Дома журналистов, и только в столице Сибири он отсутствует. Обидно.

Ответ:

Действительно, город Новосибирск достоин собственного Дома журналистов. Наши журналисты отличаются активной гражданской позицией, они задействованы в большинстве городских мероприятий, оперативно информируют новосибирцев о самых актуальных вопросах развития города. Профессиональное журналистское сообщество нуждается в месте для проведения встреч, круглых столов, пресс-конференций.

До недавнего времени Дом журналистов работал в Новосибирске по адресу ул. Коммунистическая, 32. Он был открыт региональной общественной организацией «Союз журналистов Новосибирской области». Однако в январе 2014 года организация была вынуждена покинуть помещения, находящиеся в собственности Новосибирской области, по решению суда — по причине большой задолженности по арендной плате и налогам.

Вопрос работы Дома журналистов находится на контроле у городской власти. Кроме того, в Новосибирске успешно функционирует еще одна общественная организация для журналистов — Новосибирский союз журналистов. Организация располагает собственным пресс-клубом, где регулярно проводятся тематические мероприятия для журналистского сообщества.

7.  В своей предвыборной программе Вы обозначали, что развитие промышленности ставится в качестве приоритетной задачи. Расскажите, какие меры уже приняты? Какие перспективы развития имеются у предприятий радиоэлектронной промышленности в связи с необходимостью полного импортозамещения продукции радиоэлектроники для нужд оборонки? Имеется ли у правительства РФ программа поэтапного увеличения заработной платы для работников военно-промышленного комплекса?

Ответ: В настоящее время проводится анализ ситуации, сложившейся в промышленном производстве в связи с последними событиями в мире, в том числе с экономическими санкциями по отношению к России со стороны США и Европы.

В мэрии города Новосибирска создан Экспертный совет при департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства, которому отводится особая роль в текущем развитии Новосибирской промышленности.

На совет возлагается как анализ ситуации в развитии и освоении высоких технологий, так и выработка рекомендаций по дальнейшему их развитию и внедрению в промышленное производство, а также, учитывая политическую и экономическую обстановку в стране, содействие созданию передовой и импортозамещающей продукции, способной сохранить за Новосибирском статус одного из высокоразвитых научных и индустриальных центров.

Процессы импортозамещения в экономике России начались еще в период кризиса 1998 года. В связи с резким падением в тот период ценовой конкурентоспособности импорта предприятия стали активно заниматься вопросами импортозамещения.

В результате предприятия Новосибирска разработали и освоили выпуск конкурентоспособной импортозамещающей продукции для ресурсосберегающих регионов (ОАО НМЗ «Искра», ОАО Завод «Труд», ЗАО «СибТехноМаш», ЗАО НГГА «Луч», ООО «Болид»). ОАО «Сиблитмаш» освоил выпуск оборудования для коксохимических батарей, тем самым значительно потеснив украинское предприятие «Славтяжмаш», ранее бывшее монополистом.      За последнее десятилетие в городе были созданы десятки наукоемких фирм, освоивших технологии 21 века и производящих продукцию мирового уровня, в первую очередь в сфере биотехнологий, медицины, электроники, приборостроения для нефте- и газодобычи, информатики, вычислительной техники.

В настоящее время продолжается работа по созданию и развитию новых промышленных площадок для размещения на них новых, высокотехнологичных производств, позволяющих поднять индустриальное развитие города на новый, более высокий уровень, позволяющий городу Новосибирску успешно конкурировать с другими развитыми промышленными центрами.

Одновременно изучаются приоритетные направления оказания промышленным предприятиям мер муниципальной поддержки.

Что касается развития радиоэлектронной промышленности, министерство промышленности и торговли РФ поставило перед собой цель к 2020 году почти вдвое сократить долю импортной электронной компонентной базы (ЭКБ) на российском рынке, с 82% до 44%. Приоритетными направлениями импортозамещения станут специальный и профессиональный сегменты, имеющие наибольшее значение для обороноспособности страны.

Это означает, что неуклонно будут, прежде всего, увеличиваться объемы выпуска отечественной радиоэлектроники за счет сфокусированного развития приоритетных сегментов. К их числу  относится профессиональная и специальная радиоэлектроника, которые имеют важнейшее значение для экономического потенциала и обороноспособности страны, и на которые будет ориентирована поддержка государства, регионов и муниципалитетов, в том числе и на продукцию новосибирских предприятий, работающих на обороноспособность страны. Развитие этих сегментов определяет степень развития всей промышленности, социальной инфраструктуры и безопасности, влияет и на увеличение заработной платы как для работников военно-промышленного комплекса, так и всей промышленности в целом.

8. Каждый здравомыслящий человек ясно понимает, что ипотечное кредитование – это завуалированная петля ярко выраженного рабства. Взяв кредит на одну квартиру, кредитуемый должен возвратить его и кроме этого дополнительно «подарить» банку в форме процентов до 2-х квартир в зависимости от срока кредитования. Человеком, находящимся в долговой кредиторской зависимости, гораздо легче помыкать работодателям и другим «управленцам». Есть ли пути решения проблемы обеспечения жильем нуждающихся в обход ипотечного кредитования?

Ответ: В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным малоимущими и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Мэрией города Новосибирска реализуется ведомственная целевая программа «Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска» на 2011-2015 годы (Постановление мэрии города Новосибирска от 01.10.2010 №2662).

Участником Программы может быть работник муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска, признанный администрацией района города Новосибирска по месту жительства нуждающимся в жилых помещениях, и выразивший согласие работать по трудовому договору в организациях муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска не менее 5 лет со дня предоставления социальной выплаты.

Программа предполагает оказание работнику муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска финансовой поддержки, путем предоставления социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения, которая может быть направлена, в том числе на уплату первоначального взноса на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, договору долевого участия в строительстве, а также на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение или строительство жилья.

Исходя из вышеизложенного, граждане могут обратиться в районную администрацию по месту жительства для признания нуждающимися в жилых помещениях, в целях дальнейшего участия в Программе по улучшению жилищных условий, либо по улучшению жилищных условий в виде предоставления жилья по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством.

9. За последние 10-15 лет увеличился приток иммигрантов в Новосибирск, в т.ч. и нелегалов. Планируется ли введение ограничений на въезд лиц других национальностей? Какова позиция мэрии в области миграционной политики?

Ответ: В современном обществе крупные города становятся центрами притяжения экономически и социально активного населения, центрами взаимодействия и поиска диалога между приезжими и коренными жителями, между представителями разных национальностей. В 2012 году население нашего города превысило 1,5 млн. человек. Возникнув на пересечении транспортных путей,  Новосибирск всегда развивался не только за счет естественного прироста, но и за счет миграции. Действительно, с начала 2000-х годов многократно выросла численность коренных народов Средней Азии, Кавказа, Азиатско-Тихоокеанского региона, увеличилось число прибывающих в Новосибирск на работу и обучение из других регионов России. Мигранты занимают определенные ниши на рынке труда города: в сфере услуг, строительстве, торговле, транспорте и связи, ЖКХ. К нам едут учиться из разных субъектов России, в том числе из национальных республик, из других стран.

Органы местного самоуправления не могут влиять на процессы миграции и регулировать численность прибывающих, в том числе нелегально, – это прерогатива федеральных органов власти. Задача мэрии Новосибирска – сохранить комфортную среду для жителей Новосибирска,  обеспечить гармоничное развитие межнациональных отношений, предотвратить негативные проявления, провести профилактические мероприятия.

Мы тесно сотрудничаем с национальными организации, землячествами, которые занимаются вопросами адаптации и интеграции мигрантов. Организации ведут работу по созданию курсов по изучению русского языка,  истории и культуры России, осуществляют консультирование прибывающих мигрантов, взаимодействуют с миграционной службой, содействуют решению вопросов, возникающих у прибывающих.

В течение многих лет мэрия создает и совершенствует механизмы регулирования сферы межнациональных отношений, в том числе вопросов адаптации и интеграции мигрантов, выработке мер по профилактике экстремистских настроений. В последние годы в эту работу активно включаются районные администрации, работодатели,  в том числе промышленные предприятия города.

На заседаниях Консультативного совета по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений, постоянным членом которого является заместитель начальника УФМС России по Новосибирской области, на  этих вопросах  акцентируется внимание. Вопросы реализации миграционной политики учтены в Концепции реализации национальной политики в городе Новосибирске и Комплексном плане мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Новосибирске на 2014-2016 годы.

Работу по адаптации детей-мигрантов и молодежи осуществляют образовательные учреждения города, Городской межнациональный центр, досуговые учреждения, учреждения культуры и спорта.

Недавно распоряжением мэрии создана рабочая группа по разработке комплекса мер по социальной и культурной адаптации мигрантов, в состав которой вошли все заинтересованные структуры и органы власти, представители общественности и администраций районов.

Мы готовы находить пути решения этих непростых вопросов, тем более что многие механизмы уже созданы и работа в этом направлении ведется несколько десятилетий. Но прежде всего мы должны соблюдать интересы коренных жителей, хранить мир и спокойствие в нашем городе.

10. Какие меры поддержки осуществляет мэрия для молодых семей, в том числе для приобретения жилья?

Ответ управления по жилищным вопросам.

В настоящее время министерством строительства Новосибирской области совместно с мэрией города Новосибирска реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением правительства Новосибирской области от 23.05.2011 №215- п.

С 2015 года реализация мероприятий ныне действующей программы будет осуществляться в рамках государственной программы Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 №352-п (далее – Программа).

Участниками Программы могут быть молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и ребенка (детей), в которых возраст обоих супругов, либо родителя в неполной семье не превышает
35 лет.

Молодые семьи могут воспользоваться социальной выплатой, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеют доходы, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Данную социальную выплату можно использовать на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома.

Размер социальной выплаты на семью из 2 человек (без детей) – 466 036 руб, на неполную молодую семью состоящую из 1 молодого родителя и ребенка – 543708 руб., на семью из 3 человек – 699054 руб., на семью из 4 человек – 923072 руб.

По вопросу включения в число участников Программы, следует обращаться в отдел по жилищным вопросам администрации района города Новосибирска по месту жительства.

Также, в настоящее время действует Губернаторская программа, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 14.09.2011 №406-п по поддержке молодых семей, имеющих одного и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде предоставления субсидии размером 300 000 рублей, как компенсации части затрат на приобретение жилого помещения в домах введенных в эксплуатацию в 2012-2013 годах.

Условиями программы предусмотрено приобретение жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в которых один из супругов в семье или родитель в неполной семье, возраст которых (в том числе второго супруга, в случае если заявитель – один из супругов в семье) на момент обращения за субсидией не превышает 35 лет.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях на момент приобретения жилого помещения.

Для получения субсидии в рамках Губернаторской программы, молодой семье необходимо обратиться в государственное автономное учреждение Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (город Новосибирск, площадь Труда, д.1, телефон 052).

Ответ департамента по социальной политике.

Для решения социальных проблем молодых семей в городе Новосибирске реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 -2015 годы».

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

—          возраст каждого из супругов не превышает 35 лет,

—          семья признана нуждающейся в жилом помещении, т.е. обеспеченность менее 12 кв. м. общей площади жилья,

—          наличие у семьи доходов, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей,

35 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных семей.

Данную социальную выплату можно использовать на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, а также для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома.

Для принятия участия в указанной программе необходимо обратиться в отдел по жилищным вопросам администрации района города Новосибирска.

Также в городе Новосибирске действует областная губернаторская программа «Молодая семья», в которой согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 14.09.2011 № 406-п (в ред. постановления от 04.07.2012 №  321 – п) «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме, введенном в эксплуатацию в 2011-2012 годах», могут принять участие молодые семьи, в которых возраст обоих супругов в полной семье, либо единственного родителя в неполной семье на момент обращения за субсидией не превышает 35 лет.

Субсидия предоставляется гражданину в размере 300000 рублей, но не более стоимости жилого помещения.

Предоставление субсидии носит заявительный характер. Для получения субсидии необходимо обращаться в государственное автономное учреждение Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (МФЦ) по адресу: ул. Площадь труда,1 (справочный телефон по вопросам губернаторской субсидии: 052).

11.  Каким образом решается вопрос о выделении земельных участков для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами?

Ответ департамента земельных и имущественных отношений.

1. Для граждан, имеющих трех и более детей:

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ОЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе, для индивидуального жилищного строительства  земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в городских и сельских поселениях, за исключением городских округов.

Статьей 8 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 № 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области» многодетным семьям установлена социальная мера по первоочередному бесплатному предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства.

Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Новосибирска не осуществляется.

Для решения вопроса необходимо рекомендовать обращаться в департамент имущества и земельных отношений НСО (Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 6300110.

2. Для семей, имеющих в своем составе инвалидов:

В соответствии со ст. 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Заинтересованное лицо подает соответствующее заявление в администрацию соответствующего района города Новосибирска, которая  согласно распоряжению мэра от 26.04.2007 № 3608-р «Об организации учета и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» включает заявление в реестр «льготников».

Начиная с 2013 года, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства  осуществляется в соответствии с автоматизированной информационной системой «Учет обращений граждан по предоставлению земельных участков для жилищного строительства» (далее – АИС).

Реестр «льготников» формируется с учетом внеочередников и очередников по дате постановки на информационный учет.

В настоящее время возможность формирования земельных участков  в целях обеспечения прав стоящих на учете льготных категорий граждан для индивидуального жилищного строительства в границах города Новосибирска в порядке ст.  30Земельного кодекса РФ отсутствует. Данная ситуация обусловлена принятием Генерального плана города, утвержденного решением Совета депутатов от 24.12.2007 № 824, и Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288, определивших функциональное и территориальное зонирование городских территорий.

Единственной территорией, в границах которой возможной предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, является жилой поселок Пашино. Освоение резервной территории в поселке Пашино станет возможной после выноса войсковой части за границы города Новосибирска (ориентировочно к 2015 году).

На сегодняшний день сведения об изменении границ запретной зоны и запретного района войсковой части 81228 (арсенала), либо об отмене постановления Губернатора НСО от 22.11.2010 № 359-Зс о запрете строительства в этих зонах отсутствует.

Ответ департамента по социальной политике.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно однократно многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами на основании Закона Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области», а также Порядка подготовки правовых актов мэрии города Новосибирска о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим льготы, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 28.06.2012 № 6387. По данному вопросу обращаются в отдел по жилищным вопросам администрации района по месту жительства с целью признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

 

12. Когда разница в зарплате между директором и рабочим будет соответствовать экономическим канонам и различаться не более чем в 8 раз?

Ответ:

В организациях, финансируемых из бюджета (федерального, областного, городского) установлено предельное соотношение между заработной платой руководителя и средней заработной платой работников учреждений. Правительством Российской Федерации для государственных учреждений установлено, что заработная плата руководителя не может быть выше средней заработной платы работников более чем в 8 раз. В городе Новосибирске, в учреждениях, финансируемых из городского бюджета, предельную кратность установили не более 5.

В коммерческих организациях заработная плата устанавливается самостоятельно, в соответствии с приказами руководителя. Единственным обязательным условием для них является выполнение Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Новосибирской области в размере 9030 рублей. Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда на федеральном уровне, составляет на сегодняшний день 5554 рубля.

13.  В своих выступлениях перед выборами вы говорили о большой численности административного аппарата мэрии и его (оптимизации) сокращении. Приняты ли на сегодняшний день такие решения?

Ответ управления муниципальной службы и кадров.

Постановлением мэрии города от 09.09.2014 № 8140 создана комиссия по проведению административной реформы в городе Новосибирске. В состав комиссии входят помимо представителей мэрии города 7 депутатов Совета депутатов города Новосибирска. Одними из главных задач комиссии определены:

Рассмотрение предложений:

об оптимизации структуры структурных подразделений мэрии;

об упразднении избыточных функций, исполняемых структурными подразделениями мэрии;

о ликвидации дублирования функций структурных подразделений мэрии.

Для справки:

1) организационная структура мэрии построена по территориально-отраслевому принципу:

8 структурных подразделений представляют исполнительную власть города на территориях (7 администраций районов и администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам);

14 департаментов, 7 самостоятельных управлений и 4 комитета обеспечивают жизнедеятельность и развитие отраслей (строительство, транспорт и благоустройство, социальная сфера и т.д.) или закрепленных направлений работы.

2) в настоящее время штатная численность мэрии составляет 2 485 единиц (1956 – должности муниципальной службы, 529 – должности, не отнесенные к муниципальным). Из них: 1 093 – должности в штатных расписаниях администраций районов и округа. 1 292 – в штатных расписаниях отраслевых и инфраструктурных подразделениях мэрии.

 

14.   Как местные органы власти намерены решать вопрос с беженцами, у которых истекает срок оказания социальной помощи – 3 месяца, вопросы жилья, материальной и т.п. помощи?

Ответ департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии.

На базе подведомственных учреждений, мэрией города Новосибирска развернуты 8 пунктов временного размещения граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, в которых размещено 820 человек, в том числе 264 ребенка (из них 22 – до 1 года). Пункты временного размещения функционируют нормально, соответствуют предъявляемым нормам и представляют весь спектр первоочередного жизнеобеспечения, в том числе и медицинское обслуживание.

Уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства этих людей определено министерство социального развития Новосибирской области.

В процесс также вовлечены многие федеральные, региональные и муниципальные структуры, в том числе Управление федеральной миграционной службы по Новосибирской области, Главное управление МЧС России по Новосибирской области, министерство социального развития Новосибирской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, структурные подразделения мэрии города Новосибирска.

Жизнедеятельность в пунктах временного размещения налажена.

Задача, стоящая перед Правительством Новосибирской области и мэрией города заключается в социальной адаптации, которая будет достигаться путем трудоустройства трудоспособной части беженцев, получение социальных льгот исходя из полученного статуса в Российской Федерации, оказание помощи в поиске жилья и его найме.

Вопрос, что делать после 90 суток, федеральным Правительством передан в компетенцию субъекта Российской Федерации и на сегодняшний день, совместно со всеми заинтересованными структурами, вырабатывается.

Ответ департамента по социальной политике. 90 дней – это период, на который управление федеральной миграционной службы выдает разрешение на временное пребывание. При необходимости оно может продляться еще на 90 дней.

На 08.00 ч. 06.10.2014 в учреждениях, подведомственных мэрии города Новосибирска, открыто 8 пунктов временного размещения для размещения граждан Украины, вынужденно покинувших места постоянного проживания и прибывших в наш город (из них один, ПВР № 7 «Лунный камень», находится в резерве), в которых находится 820 человек, в том числе детей до 18 лет – 264, из них детей до 1-го года – 22.

Находящиеся в пунктах временного размещения обеспечены питанием, медицинским обслуживанием. Централизованно выдаются справки о предоставлении временного убежища, страховые медицинские полисы. Все дети школьного возраста посещают школы, для чего обеспечены учебниками, школьными принадлежностями, одеждой и обувью. Организованно решаются вопросы трудоустройства. Специалисты службы занятости, работодатели встречаются с гражданами Украины, предлагают им имеющиеся вакансии, как в городе, так и в сельской местности.

Сотрудниками пунктов временного размещения особое внимание уделяется многодетным семьям, одиноким матерям с детьми, пожилым. Не исключен вариант, что не все мигранты за 90 суток смогут определиться с трудоустройством и жильем. Стараемся к каждой семье подходить индивидуально. Если имеются объективные причины, подключаем социальные службы для сопровождения семьи и оказания необходимой поддержки. Рассматривается возможность совместно с правительством Новосибирской области определить 1-2 ПВР, которые продолжат свое функционирование за пределами 90 дней. Это могут быть гостиницы, хостелы.

15.  Создан «Фонд модернизации ЖКХ» – к сожалению цели и задачи этой структуры не ясны. Не понятно как и кем определяется размер ежемесячного взноса. Принимает ли участие мэрия в контроле за деятельностью этого фонда?

Ответ:

1. Деятельность Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (регионального оператора) направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области.

Его функции определены статьей 180 ЖК РФ:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, на счете регионального оператора;

открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам;

финансирование расходов на капитальный ремонт в пределах средств фондов капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора с привлечением при необходимости средств бюджета;

взаимодействие с органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления.

Помимо функций, предусмотренных ЖК РФ, функции Фонда определены Законом Новосибирской области № 360-ОЗ:

субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД;

оказание бесплатной консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта;

привлечение лиц, уполномоченных действовать от имени собственников к приемке оказанных услуг и выполненных работ.

Порядок выполнения функций определен статьей 18 Закона Новосибирской области № 360-ОЗ.

2. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Новосибирской области, утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п (в редакции от 30.04.2014 № 179-п).

Согласно статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 5.1. части 1 статьи 18 Закона Новосибирской области от № 360-ОЗ (с изменениями и дополнениями в редакции Закона НСО № 428-ОЗ от 02.04.2014) начисление, сбор и учёт средств, поступивших в виде взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме на специальный счёт, владельцем которого определён региональный оператор, осуществляется непосредственно региональным оператором — Фондом.

3. Отчетность и аудит регионального оператора определены статьей 23 Закона Новосибирской области № 360-ОЗ. Годовой отчет регионального оператора подготавливается и рассматривается высшим органом управления регионального оператора и направляется в попечительский совет.

Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.

Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе. Принятие решения о проведении аудита осуществляется в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.

 

Развитие общественного транспорта и дорожной сети:

16.   Недавно была введена в эксплуатацию первая очередь дороги Красный проспект – Родники, когда планируется ввод второй части?

В связи с вводом первой очереди увеличились пробки от пл. Калинина в сторону центра. Как вы видите решение этой проблемы?

Ответ:

Автомобильная дорога по ул. Объединения на участке от Красного проспекта  до ул. Фадеева расположена в Центральном округе и Калининском районе города Новосибирска. Большая часть трассы проходит в пойменной части реки Ельцовка 2-ая. Общая протяженность дороги составляет 2,4 км ширина проезжей части
14,0 м.

I этап – от Красного проспекта до ул. Лебедевского жилмассива.

II этап  – от Лебедевского жилмассива до ул. Фадеева – Окружная.

Полное Завершение работ по I этапу строительства планируется в июле
2015 года. В настоящее время на этом участке открыто рабочее движение транспортных средств.

Начало работ по II этапу строительства планируется определить при формировании бюджета на 2015-2017 г.г.

Предварительная стоимость работ составляет порядка 500 млн. рублей.

Для обеспечения прямой связи микрорайона Родники с Красным проспектом планируется завершить работы по строительству ул. Объединения от Красного проспекта до ул. Фадеева, расширить улицу Фадеева от Рекордного переулка до соединения с улицей Гребенщикова и реконструировать существующий железнодорожный переезд. Весь комплекс работ планируется завершить в 2017 году.

Пробки от площади Калинина в сторону центра со строительством новой дороги никак не связаны. Для решения этой проблемы планируется построить пешеходный переход через Красный проспект в районе ул. Кропоткина, что позволит увеличить пропускную способность перекрестка.

17. На сайте мэрии создан проект «ГОРОДСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ». В рамках него ведется сбор информации о пассажиропотоках. Как долго продлится эта работа, есть ли сейчас промежуточные результаты данной аналитики? Принимались ли уже управленческие решения по оптимизации сети маршрутов общественного транспорта на основании полученных результатов?

Ответ:

На сегодняшний день ведется разработка Комплексной транспортной модели города Новосибирска Сибирским государственным университетом путей сообщения и мэрией г. Новосибирска. Одним из источником полученной достоверной информации о пассажиропотоке, служат данные от проекта «ГОРОДСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ». Указанная работа продлится до конца ноября 2014 года. Для поддержания актуальности Комплексной транспортной модели требуется вносить обновлённую информацию о передвижении населения в г. Новосибирске  не реже 2 раз в год. Поэтому данный проект должен стать постоянной практикой для жителей нашего города. На данный момент 4400 человек участвовали в опросе на сайте. В части принятия управленческих решений по оптимизации сети маршрутов общественного транспорта, сопоставив данные от вышеуказанного проекта и результаты комплексного обследования пассажиропотоков (2012 год), месторасположение жилых районов и объектов массового тяготения, управление пассажирских перевозок мэрии города Новосибирска разработало варианты маршрутов автобусного сообщения через Бугринский мост.

18. Каковы перспективы строительства метро в направлении ж\м «Восточный» и «Чистая Слобода»?

Ответ: в целях оптимизации расходования финансовых ресурсов городе Новосибирска и Новосибирской области намечено в ближайшие три года завершить строительство второй очереди Новосибирского метрополитена, включая станционный комплекс «Золотая Нива» и оставшийся участок левого перегонного тоннеля.

Затем планируется осуществить строительство участка продления Дзержинской линии метрополитена от станции «Золотая Нива» до электродепо «Волочаевское» в составе двух станций («Гусинобродская» и «Молодежная») и двух перетоков.

Продление Ленинской линии метрополитена на участке от станции «Площадь Маркса» до станции «Южная», вблизи жилого массива «Чистая слобода», с промежуточными станциями «Площадь Станиславского» и «Пермская», будет возможно после строительства участка продления Дзержинской линии с электродепо «Волочаевское».

19.  Каковы перспективы развития муниципального пассажирского транспорта? Планируется ли финансовая поддержка МКУ предприятий автотранспорта, в частности будет ли обновление подвижного состава?

Ответ:

В 2013 году для обновления муниципального пассажирского транспорта приобретено 21 троллейбус и 15 трамваев.

В 2014 году в рамках федеральной программы софинансирования приобретения газомоторных автобусов мэрией города Новосибирска подана в администрацию Новосибирской области заявка на приобретение 20 автобусов, в том числе 10 автобусов для муниципальных предприятий. При стоимости газомоторного автобуса городского типа 6,85 млн. руб. программа предусматривает оплату из бюджета РФ за каждый приобретаемый автобус 3 млн. руб., 0,5 млн. руб. из бюджета Новосибирской области, остальные средства должны быть оплачены из бюджета города Новосибирска.

В целях поддержки обновления подвижного состава МКП г. Новосибирска «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4» (МКП «ПАТП-4»), обслуживающего междугородние и международные маршруты, мэрией города Новосибирска одобрено приобретение автобусов по лизинговой схеме, причём первый платёж в сумме 12 млн. руб. будет оплачен из бюджета города Новосибирска.

Проектом плана мероприятий по развитию городского наземного электрического транспорта на 2015 – 2017 годы предусматривается ежегодное приобретение за счёт средств городского бюджета не менее 10 трамваев и 10 троллейбусов.

20.    Я — житель Советского района, микрорайона Шлюз (Правые Чемы) .Имеется ли план реконструкции транспортных узлов на пересечении ул. Русская с Бердским шоссе, на пересечении Бердского шоссе и Северного проезда, и есть ли в планах мэрии расширение моста через шлюз. На сегодняшний день проезд в Верхнюю зону Академгородка с левобережного района и Шлюза и обратно крайне затруднено. Основная часть жителей работает в институтах и предприятиях, расположенных в Верхней зоне. На дорогу, на работу и обратно тратится до 1 часа времени в один конец. Если таких планов нет, можно ли организовать при мэрии и администрации Советского района комиссию по выработке предложения по решению этой транспортной проблемы, с участием жителей района?

Ответ:

В настоящее время закончена реконструкция перекрестка улиц Русской и Бердского шоссе, на котором вместо кругового движения введено светофорное регулирование. Это позволило ликвидировать пробку и увеличить пропускную способность перекрестка. Новый мост через шлюз построен в 2008 году, он обеспечивает беспрепятственный пропуск транспорта и его расширение не требуется. Основной причиной транспортной проблемы в Левых Чемах является низкая пропускная способность моста по плотине ГЭС. Генеральным планом города предусмотрено строительство нового моста рядом с существующим, однако на планируемый период эти работы не предусматриваются.

21.   В Дзержинском районе в конце улицы Проспект Дзержинского существует проблема с движением трамвая, если в течение дня он ходит с большими интервалами, то после 21.00 дождаться его практически невозможно.
    В тоже время существует проблема состояния трамвайных путей, по маршрутам №11 и №14 от ост. Учительская до Золотой Нивы и от Учительской до «Барахолки» они требуют ремонта. Какие меры Вы планируете предпринять для развития сети городского электрического транспорта, в частности трамвая? Запланирован ли ремонт трамвайных путей?

Ответ:

На трамвайном маршруте №11 «пл.Калинина – Золотая Горка» работает
5 единиц подвижного состава с интервалом движения 17-23 мин., после 1800 час. 44-45 мин.

Проведенный анализ транспортной работы маршрута с 1 по 23 сентября 2014г. свидетельствует о достаточно стабильной его работе: выпуск подвижного состава на линию обеспечивается в рамках планового задания, выполнение плана рейсов за указанный период времени составило 88% к плановому заданию. Такой режим работы маршрута обусловлен наличием альтернативных вариантов передвижения пассажиров на данном направлении, а также ограниченным количеством подвижного состава филиала №5 «Правобережный трамвайный» МКП «ГЭТ». Сбои в работе маршрута происходят из-за простоев при ДТП с участием стороннего транспорта на трамвайных путях по ул.Б.Хмельницкого и ул.Д.Ковальчук, что негативно отражается на регулярности движения трамвайных вагонов по маршруту.

При поступлении нового подвижного состава, количество вагонов на трамвайном маршруте №11 будет увеличено, за счет чего интервал движения сократиться.

Протяжённость трамвайных путей в городе Новосибирске 145,6 км одиночного пути (о. п.). В 2013 году выполнен капитальный ремонт путей в объёме 2,5 км о. п., в 2014 году в объёме 3,07 км о. п.

Проектом плана капитального ремонта трамвайных путей на 2015 год предусматривается капитальный ремонт путей по ул. Учительская от ул. Б.Хмельницкого до ул. Авиастроителей, по ул. Мира от остановочного пункта «Строительная» до пл. Сибиряков-Гвардейцев, по ул. Сибиряков-Гвардейцев от пл. Кирова до ж/д путепровода, а также в кривых ул. Костычева, ул. Оловозаводская – ул. Ватутина, ул. Связистов – ул. Широкая и на выезде с площадки филиала
№ 4 «Левобережный трамвайный» МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» на ул. Сибиряков-Гвардейцев.

Перспективным планом на 2016 – 2017 годы предусмотрен капитальный ремонт трамвайных путей по ул. Волочаевской и по ул. Учительской от ул. Б.Хмельницкого до конечного остановочного пункта (к. о. п.) «ПКиО Сосновый бор».

В целях развития трамвайного движения в 2014 году построено трамвайное кольцо на пересечении улиц Титова – Блюхера – Покрышкина протяжённостью 0,467 км о. п., выполнена проектно-сметная документация на продление трамвайных путей по ул. Титова до жилмассива Чистая Слобода со строительством в 2015 году.

Завершается разработка проектно-сметной документации на строительство трамвайных путей на повороте с ул. Вертковская на ул. Сибиряков-Гвардейцев в сторону пл. К. Маркса.

В перспективе рассматривается возможность дальнейшего продления трамвайных путей по ул. Титова до ул. Дукача и строительства трамвайных путей от ул. Петухова до к. о. п. «Полевая».

22. Уважаемый Анатолий Евгеньевич, обращаемся к Вам от имени работников завода «Электросигнал», чьи садовые участки находятся в садоводческих обществах «Спутник, Кристалл, Ветеран», расположенные в Октябрьском районе вдоль теплотрассы  к ТЭЦ-5. Дорога от Плющихинского Ж/М до садовых обществ в  аварийном состоянии: сплошные ухабы и ямы. Трасса была разбита гружеными КАМАЗАМИ во время строительства жилмассива. Сегодня эта дорога разгружает от пробок ул. Большевистскую. Поток машин  здесь двухсторонний (случаются аварии). Пешеходная часть не предусмотрена. После обращения в администрацию Октябрьского района с просьбой о ремонте проезжей и пешеходной части дороги, получен ответ : «Этой дороги нет в плане города, значит нечего ремонтировать». Убедительная просьба включить в архитектурный план города существующую дорогу от ТЭЦ-5 до «Барахолки», и привести в надлежащий вид хотя бы расстояние от Плющихинского Ж.М до садоводческих обществ  (Расстояние 600-800 метров).

Ответ: Проектом планировки территории Плющихинского жилмассива предусмотрено строительство проезжей части ул. Авиационной от Гусинобродского шоссе до дома №52/3 по ул. Высоцкого. Существующий проезд до ул. Выборной по своим параметром – продольным уклонам, не соответствует действующим  нормам. На отдельных участках этот уклон превышает 10% при максимально-допустимом 5%. В этих условиях принятие проезда в муниципальную собственность с открытием по нему движения транспорта не представляется возможным. Вопрос ремонта участка проезда от Плющихинского жилмассива до садоводческих обществ (400-500 метров) может быть рассмотрен при формировании плана работ на 2015 год в рамках оказываемой помощи садоводческим обществам.

23. Сейчас активно обсуждается проект четвертого моста через реку Обь. Но ситуация с утренними пробками по ул. Станиславского катастрофична. Какие меры можно принять для того, чтобы разгрузить пл. Станиславского и
    пл. Энергетиков?

Ответ:

Проектом четвертого моста через Обь предусматривается устройство на пл. Труда и пл. Энергетиков развязок в разных уровнях, которые позволят обеспечить беспрепятственный пропуск транспорта по улицам Станиславского, Широкой, Станционной.

24.  Анатолий Евгеньевич, почему похоронили план обустройства развязки на пересечении Бердского шоссе и ул. Русская? По плану эта развязка должна быть построена к сентябрю этого года, но работы так и не начинались. Между тем, этот участок является чрезвычайно аварийным и ежедневно создает огромные пробки, как со стороны шоссе, так и с улицы Русской.

Ответ: см. вопрос 20.

25. Планируется ли в 2015 году строительство пешеходного моста в районе станции «Разъезд Иня» через Бердское шоссе?

Ответ:

Пешеходный мост через Бердское шоссе строился за счет федеральной целевой программы безопасности дорожного движения. Мэрия решает вопрос о продолжении строительства моста. Если не удастся решить за счет средств федерального бюджета, будем рассматривать вопрос о завершении строительства в 2016 году за счет городского бюджета.

26. В связи с возросшим потоком автомобильного транспорта существует потребность в установки светофора на пересечении ул. Даргомыжского 8а и ул. Падунская. Возможно ли дать соответствующее поручение?

Ответ:

Места установки светофорных объектов для включения их в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске на 2014 – 2016 годы» были обсуждены на рабочих совещаниях с ГИБДД, УПП
с учетом анализа аварийности и лимитами финансирования. Выбранные места установки светофорных объектов характеризуются большей интенсивностью движения, чем на перекрестке Даргомыжского – Падунская или наличием устойчивого места концентрации дорожно-транспортных происшествий.

В случае изменения дорожной обстановки на указанном перекрестке (рост количества ДТП, интенсивности движения) будет внесено изменение в ведомственную целевую программу на замену места строительства светофорного объекта.

27. Отдельная просьба коллектива завода «Экран» – вернуть старый маршрут маршрутного такси №11 с остановкой у завода «Экран».

Ответ:

Возврат маршрута маршрутного такси №11 ул. Ляпидевского – Планетарий» на прежнюю схему движения не планируется. При принятии решения об изменении пути следования маршрута учитывались такие факторы, как открытие движения транспорта по ул. Г.Колонды только на участке от ул.Лебедевского до Красного проспекта,  наличие существующих маршрутов регулярного сообщения до о.п. «ул. Ляпидевского», протяженность этих маршрутов и целесообразность изменения их схем. До открытия дороги работало 3 маршрута регулярного сообщения: автобусный маршрут №5 «ул. Ляпидевского —  ул. Дюканова» (15 ед.), маршруты маршрутного такси №11 «ул. Ляпидевского – Планетарий» (30 ед.) и №45 «ул. Ляпидевского – Ключ-Камышенское плато» (26 ед.). Маршрутная сеть будет меняться и в дальнейшем, в том числе с учетом организации движения транспорта по ранее неиспользованной и вновь построенной улично-дорожной сети. В ближайшей перспективе организация пассажирских перевозок при завершении строительства и сдачи в эксплуатацию оставшегося участка
ул. Г. Колонды от ул. Лебедевского до ул. Фадеева.

28. «Родники» является динамично растущим микрорайоном города и ситуация с сетью общественного транспорта требует значительного расширения. Планируется ли введение дополнительных маршрутов или увеличение количества рейсов, например, на маршруте 46?

Ответ:

Согласно утвержденному Реестру маршрутов регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети г.Новосибирска на автобусном маршруте
№46 «Фонтан «Снегири» — Магазин «Чемпион» предусмотрена работа 9 единиц подвижного состава. Такое количество автобусов большой вместимости должно обеспечивать 10 минутный интервал движения в часы пиковых нагрузок.

Для организации работы маршрута были проведены два конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска. Победители конкурса не смогли обеспечить выполнение договорных обязательств по организации пассажирских перевозок на данном маршруте в обусловленные сроки и с ними были расторгнуты договоры. На сегодняшний день  по 5 выходам привлечены перевозчики на условиях временной работы и ведется работа по укомплектованию маршрута подвижным составом.

При сдаче в эксплуатацию участка ул. Г.Колонды от ул. Лебедевского до
ул. Фадеева, соединяющего Красный проспект с микрорайоном «Родники» через ул. Фадеева, конечные остановочные пункты «ул. Ляпидевского» и «пос. Северный» будут ликвидированы. Движение автобусных маршрутов, проходящих через данные остановочные пункты, планируется продлить до п.м.о.
«ул. Тюленина» и организовать по новой автодороге, с целью кратчайшего транспортного сообщения микрорайона «Родники» с крупным транспортным пересадочным узлом «пл. Калинина». А также, на регулярности и эксплуатационной скорости движения пассажирского транспорта, в том числе в направлении ж/м Родники, положительно скажутся проводимые работы по расширению Мочищенского шоссе.

Благоустройство города и вопросы ЖКХ

29.   Каким образом изменится градостроительная политика в городе? Существует ли единый архитектурный план застройки города? Когда прекратится «точечная» застройка?

Ответ:

Градостроительная политика задана федеральными нормативно-правовыми актами, прежде всего — Градостроительным кодексом РФ, на основе которого подготовлена градостроительная документация муниципального уровня. Анализ управленческих решений, практика применения нормативно-правовой документации также вносят определенные коррективы.

В настоящее время вся территория города Новосибирска сформирована под застройку. Земельные участки, перспективное назначение которых не определено, в городе отсутствуют. Это – результат работы последних лет по актуализации градостроительных решений. За время действия Правил землепользования и застройки города Новосибирска предложены и введены в градостроительную практику новые специализированные территориальные зоны, всего более 10 (зона объектов спортивного назначения (Р-4), зона специализированной общественной застройки (ОД-4), зона объектов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (ОД-5), зона стоянок для легковых автомобилей (СА) и др.). Введение новых территориальных зон обеспечивает сохранение баланса территорий жилого и общественного назначения в границах красных линий микрорайонов, исключает непрофильное строительство, что особенно важно в новых районах массовой жилой застройки.

Нарабатывается опыт реновации квартальной застройки через реализацию программ по развитию застроенных территорий, связанных с расселением ветхо-аварийного жилья.

Выполнены методические рекомендации по установлению регламентов высотного зонирования застройки центральной части города Новосибирска, где предлагается ввести коэффициент плотности застройки по территориальным зонам. Градостроительный регламент высотного зонирования застройки центральной части  города Новосибирска предполагает дополнение нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска в части установления ограничений по высотности объектов капитального строительства на сформированных или подлежащих формированию земельных участках центральной части города Новосибирска в новом строительстве и реконструкции.

В настоящее время и в Градостроительном кодексе появились изменения, требующие внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Новосибирска, работа над которыми в настоящий момент ведется.

По вопросу наличия единого архитектурного плана застройки сообщаем, что в рамках существующего законодательства действенным механизмом формирования архитектурного облика города является архитектурно-градостроительный Совет мэрии города Новосибирска. Кроме этого, общественно значимые проекты рассматриваются на Президиуме архитектурно-градостроительного Совета, в состав которого входят ведущие эксперты и ученые в области архитектуры и градостроительства. Президиум состоит из 17 ведущих архитекторов и градостроителей Новосибирска, из них 13 членов Союза архитекторов, в том числе 3 члена правления Союза архитекторов. Из состава президиума 5 человек являются заслуженными архитекторами Российской Федерации, 3 человека имеют ученую степень кандидата архитектуры, 3 профессора НГАХА, 1 член-корреспондент РААСН и МААМ.

Деятельность архитектурно-градостроительного Совета мэрии города Новосибирска широко освещается в средствах массовой информации, что позволяет принимать взвешенные, выверенные градостроительные решения.

30. Очень большие нарекания вызывает застройка площади Карла Маркса торговыми центрами. Существует ли разработанная программа благоустройства площади? Какова судьба оставшейся свободной площадки между ул. Ватутина и пл. Карла Маркса?

Ответ:

Мэрией города Новосибирска в рамках действующего законодательства проводится работа по регулированию застройки данной территории. Концепция застройки площади им. Карла Маркса рассмотрена на заседании архитектурно-градостроительного Совета мэрии города Новосибирска. Управлением дизайна городской среды совместно с департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии выполнен проект комплексного благоустройства и озеленения площади им. Карла Маркса, учитывающий организацию пешеходных связей, схему движения транспорта.

Земельный  участок  по ул. Ватутина  предоставлен по договору аренды  от  31.05.2005  № 38582 ООО «Строительные технологии» для строительства многофункционального общественно-торгового комплекса с подземной автостоянкой, встроенными трансформаторной подстанцией и входом № 1 на станцию метрополитена «Площадь Маркса». Указанный договор действует до 01.07.2016.

31. При планировании капитального ремонта домов по программе, рассчитанной на 25 лет (стоимость 1 кв.м. 5руб.60 коп.), управляющие компании пользуются данными, не стыкующимися с паспортами домов, например: (адрес дома Б.Хмельницкого, 59 УК ООО «Регион»):

—   недостоверные данные по собственникам (присутствуют умершие, которые никогда и собственниками не были, просто проживали в данных квартирах, и нет деления по долям собственников помещений)

—   недостоверные данные по домам (например, подвал указан 870 кв. метров, а на самом деле подвала нет, только приямок 46 кв. метров, заложена сумма на ремонт подвала в два этапа – 1 500 000 рублей)

—   комиссия при оплате на почте – 15 руб., в Сбербанке 30 руб., а сумма оплаты за капитальный ремонт, например, 150 руб., как быть малоимущим. Комиссия несоизмерима с суммой платежа.

Помогите навести порядок!

Ответ:

Следует отметить, что не управляющие компании пользуются информацией при начислении взносов на капитальный ремонт, а региональный оператор (Фонд), так как именно он производит начисления.

По информации регионального оператора для начисления взносов по капитальному ремонту используется база ЕМБИР, в которой в процессе работы выявляются, в том числе и недостоверные данные. Региональный оператор по мере поступления соответствующей информации устраняет все некорректные данные, возникающие при получении первых квитанций на оплату взносов по капитальному ремонту, в том числе при необходимости делает перерасчет. Если плательщик при получении квитанции увидел неточности (не соответствие площади, ФИО и т.п. фактическим данным), необходимо обратиться к региональному оператору в электронном виде, по почте или по адресу: ул. Кирова, 29, офис 503.

Комиссионные предназначены для сборщиков взносов на капитальный ремонт. Размер вознаграждения они устанавливают самостоятельно, например тариф Почты России – 15 рублей за один платеж.

32. Многие дома, фасады (даже после капитального ремонта), водосточные трубы заклеены различными объявлениями. Город выглядит из-за этого очень неприятно. Как можно урегулировать процесс расклейки объявлений? Возможно ли привлечение к административной ответственности распространителей и расклейщиков данных объявлений?

Ответ:

Согласно Правилам благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.06.2012 № 640 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска» (п.4.2.2.): ответственные лица обязаны обеспечивать отсутствие на зданиях несанкционированно размещенных надписей и информационно-печатной продукции, видимых загрязнений, повреждений, разрушений конструктивных элементов; В соответствии с пунктом 4.2.4. запрещается несанкционированное нанесение надписей, рисунков, вывешивание объявлений … на фасадах и ограждениях зданий, строений, сооружений;

Закон Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает административную ответственность (ч. 2 ст.8.18) за нарушение установленных требований по содержанию зданий… с наложением штрафов  в следующем размере:  на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Рассмотрение данной категории дел отнесено к полномочиям административной комиссии города Новосибирска.

При проведении визуальных внешних осмотров управлением муниципальной жилищной инспекции мэрии города Новосибирска жилищного фонда на предмет соблюдения  Правил благоустройства территории города Новосибирска специалистами отдела контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда за 3 квартал осмотрено 2939 МКД на 534 домах (18 %) выявлены нарушения, составлено 378 административных протоколов, в том числе 180 протоколов составлено по фактам нарушений содержания фасадов многоквартирных домов в части наличия рекламы и рисунков на фасадах.

33.     Очень остро стоит вопрос по ремонту кровли дома №103/1 по ул. Кубовая. В.Ф. Городецкий, будучи мэром, обещал, что будет составлена дефектная ведомость и передана собственникам на утверждение, но на настоящий момент этого не сделано. Анатолий Евгеньевич, пожалуйста, проконтролируйте решение данного вопроса.

Ответ:

По информации управляющей организации ООО УК «Заельцовская» в 2014 году выполнен поддерживающий ремонт кровли над квартирами № 17, 37, 38, 59.

В целях надлежащего содержания общего имущества в МКД управляющим организациям из бюджета города предоставляется субсидия в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 № 5137 «О Порядке предоставления субсидии на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии собственникам помещений МКД необходимо на общем собрании принять положительное решение о видах и стоимости работ, порядке их финансирования в текущем году, после чего управляющая организация должна подать заявку, оформленную по установленным данным Постановлением требованиям, в департамент. Заявок от управляющей организации на получение субсидии на проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме ул. Кубовая, 103/1, а именно ремонта кровли, в департамент не поступало.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 — 2038 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п (в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.07.2014 № 265-п) ремонт крыши указанного дома запланирован на 2028 год.

Если работы по капитальному ремонту МКД уже включены в Программу, но запланированы на более поздний срок, чем считают собственники МКД, потребуется документальное подтверждение необходимости проведения капитального ремонта в более ранний период (техническое заключение специализированной организации, технический паспорт с указанием физического износа конструктивных элементов либо иные документы, содержащие соответствующие выводы).

При наличии данных документов управляющая организация в срок до
01 августа текущего года может подготовить сведения об общем имуществе в отношении конкретного МКД и через орган местного самоуправления направить информацию о необходимости внесения изменений в Программу в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, не позднее 01 сентября текущего года.

34.  Неоднократно в СМИ поднимался вопрос об автомобильных мойках по ул. Жуковского. Их количество с каждым годом растет, при этом законопослушными налогоплательщиками данных индивидуальных предпринимателей назвать нельзя. Как новое руководство города собирается отрегулировать сложившуюся ситуацию? Возможно ли ввести нормативы по количеству данных объектов на единицу территории?

Ответ:

Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288 автомоечные комплексы по ул. Жуковского относятся к зоне улично-дорожной сети (ИТ-3). Станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные мастерские, автомойки отнесены к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства данной зоны, получение которого предполагает проведение публичных слушаний. Предельный минимальный размер земельного участка в данной зоне – 0,1 га.

Мэрией города Новосибирска по земельным участкам, занимаемыми автомоечными комплексами по ул. Жуковского, разрешение на условно разрешенный вид использования «станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные мастерские, автомойки» не предоставлялось. Соответственно, собственниками (правообладателями) использование данных земельных участков под автомоечные комплексы осуществляется самовольно.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» станции технического обслуживания автомобилей до 5 постов и мойки автомобилей до двух постов являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, относятся к V классу вредности и требуют создания санитарно-защитной зоны 50 м. Мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5 относятся к IV классу вредности и требуют создания санитарно-защитной зоны 100 м.

Не допускается в санитарно-защитной зоне размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Мэрией города Новосибирска и структурными подразделениями мэрии осуществляются мероприятия, направленные на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска.

При осуществлении данных мероприятий, структурными подразделениями мэрии в соответствии с полномочиями проводятся обследования земельных участков, выявляются факты использования земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием при пользовании земельными участками на территории города Новосибирска собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами, а также лицами, самовольно занимающими земельный участок.

Сформирован перечень таких объектов, в том числе включающий самовольно используемые автомоечные комплексы на ул. Жуковского, по каждому объекту проводится сбор и анализ информации, муниципальный земельный контроль для последующего принятия мер, в том числе в судебном порядке.

35. ДК «Сибтекстильмаш» и парковая зона вокруг него давно является собственностью мэрии, но до сих пор территория не благоустроена, отсутствует освещение, скамейки и урны. Это единственная парковая зона, прилегающая к новому, быстрорастущему микрорайону «Чистая Слобода». Запланировано ли благоустройство данной территории в 2015 году?

Ответ:

Земельный участок, прилегающий к ДК «Сибтекстильмаш», передан муниципальному бюджетному учреждению города Новосибирска «Дворец культуры «Сибтекстильмаш» в постоянное бессрочное пользование. Вопрос о благоустройстве и текущем содержании указанной территории находится в компетенции  администрации ДК «Сибтекстильмаш».

Дополнительно сообщаю, что часть прилегающей территории по ул. Забалуева находится в муниципальной собственности. Вопрос о благоустройстве указанной территории будет рассмотрен при формировании планов работ на 2015 год, при наличии лимитов финансирования.

36. В Октябрьском районе плохо развита инфраструктура (особенно от ул. Восход и в сторону педагогического университета). Нет стадионов, катков, спортивных площадок, Домов культуры, кинотеатров, хороших больших магазинов (в т.ч. и продуктовых). Предусмотрено ли в плане развития города Новосибирска строительство объектов культуры и спорта?

Ответ: В Октябрьском районе города Новосибирска на сегодняшний день располагается целый ряд спортивных учреждений, сооружений, площадок, катков, лыжных баз разных форм собственности и принадлежности, а именно:

спортивных учреждений – 17;

хоккейных площадок – 18;

спортивных площадок – 37, из них 10 площадок в зимнее время заливаются и выполняют функцию катков;

лыжных баз – 9.

На основании постановления мэрии г. Новосибирска от 17.10.2012 № 10502 в редакции от 30.11.1012 № 558 «О резервировании земель по ул. Ключ — Камышенское Плато в Октябрьском районе для муниципальных нужд города Новосибирска», зарезервирован земельный участок площадью 123228 тыс.
кв. м. для размещения объекта спортивного назначения.

На противоположной стороне от зарезервированного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Спортивно развлекательный центр «Сибирское кольцо» выделен в аренду земельный участок общей площадью 118,3 га для строительства спортивно – технического развлекательного комплекса, предназначенного для проведения различных спортивных мероприятий по автомобильному и другим техническим видам спорта. На сегодняшний день подготовлена проектно-сметная документация, проведены работы по расчистке территории.

37. Часто возникает ситуация несогласованных действий различных структур хозяйственных служб. Так, например, около жилого дома по адресу ул. Советская д. 49а три месяца тому назад была заасфальтирована разбитая автомобильная дорога. Месяц тому назад начался плановый ремонт теплотрассы (подчеркиваю, не аварийный) и 60-70 м заасфальтированной дороги были уничтожены. Убедительная просьба, дать соответствующее поручение, чтобы согласовывались этапы благоустройства и плановых ремонтных работ!

Ответ:

Работы по ремонту данной дворовой территории проводились в рамках реализации ведомственной целевой программы «Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска» в 2014 году. Все работы на данном объекте были выполнены подрядной организацией в соответствии с техническим заданием муниципального контракта, в полном объеме.

Формирование перечня объектов в рамках указанной программы осуществляется администрациями районов города Новосибирска (в данном случае – Центрального округа города Новосибирска) с предоставлением в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города схем ремонта, которые предварительно согласовываются с ресурсоснабжающими организациями и собственниками многоквартирных домов, а также согласованием графиков производства работ на каждом объекте.

Позже МУП «Энергия» г. Новосибирска, выполнив реконструкцию  теплотрассы, восстановило нарушенное благоустройство в объеме выполненных работ.

При формировании планов капитального ремонтов всем ресурсоснабжающим организациям дается поручения о согласовании планов с программой благоустройства внутриквартальных территорий.

38.  Будет ли происходить благоустройство территорий частного сектора (в частности ул. Тимирязева, ул. Панишева, между ул. Кропоткина и ул. Народная, ул. 1-ая Пестеля, по ул. Забалуева и пер. Порт-Артурский 1-8)?

Ответ:

Ежегодно выделяются бюджетные средства на благоустройство улиц частного сектора (в 2014 году был выполнен ремонт на 132 улицах на сумму 150 млн. рублей)  во всех районах города Новосибирска.

При формировании этих планов в первую очередь включаются адреса входящие в наказы избирателей депутатов Совета депутатов города Новосибирска. После их выполнения будут рассмотрены и другие улицы частного сектора города, в том числе улицы: Тимирязева, Панишева, 1-ая Пестеля, Забалуева, и пер. Порт-Артурский 1-8. Предварительный срок выполнения благоустроительных работ 2016 год.

39. Планируется ли ремонт автодорог в кварталах Тихого поселка,ул. Магаданская, ул. Минина?

Ответ:

Ремонт ул. Магаданская был выполнен в 2007 году и в настоящее время проезжая часть имеет удовлетворительное состояние и отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

Выполнение ремонта ул. Минина будет рассмотрено при формировании планов на 2015-2016 г.г. после определения лимитов финансирования предназначенных на эти цели.

40.   Много нареканий вызывает работа управляющих компаний  г. Новосибирска, в частности УК «Ботаническое», постоянно возникают перебои с подачей горячей воды. По ул. Дачная плохая дорога, нет придомовой территории, отсутствует детская площадка. Организация вывоза мусора на низком уровне.  Возможно ли применить меры воздействия к УК, не выполняющим свои обязательства надлежащим образом?

Ответ: В текущем году в отдел контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда управления муниципальной жилищной инспекции мэрии города Новосибирска поступило 14 обращений по вопросам содержания общего имущества МКД, обслуживаемых  управляющей компанией ООО УК «Ботаническая». За 9 месяцев текущего года проведено 20 проверок и
7 визуальных внешних осмотров домов, обслуживаемых вышеуказанной УК,  в ходе которых выдано 15 предписаний, составлено 23 протокола об административных правонарушениях, 1 материал  направлен в прокуратуру
(за неисполнение предписания), наложено штрафа на сумму 180 тыс. рублей.

41.  Прошу разъяснить ситуацию относительно домов по ул. Вавилова (четная сторона)? Будет ли производиться ремонт или дома пойдут под снос? Дома двухэтажные, одноподъездные, построены более 60 лет назад.

Ответ: Многоквартирные дома по ул. Вавилова, 2, 4, 6, 6а, 6б, 8 включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 — 2038 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п (в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.07.2014 № 265-п) с плановыми сроками ремонта: 2015 – 2016 года.

Для определения износа конструктивных элементов многоквартирных домов, с целью актуализации в 2015 году региональной программы капитального ремонта, на указанных многоквартирных домах в 2014 году планируется проведение мониторинга его технического состояния, для выявления реального состояния конструктивных элементов.

42.   Как решается вопрос с постройкой площадок для выгуливания животных? Какие меры административного характера можно применить к хозяевам питомцев, которые выгуливают своих животных в парках, на детских площадках?

Ответ: В городе Новосибирске имеются 6 площадок для выгула собак и 10 мест для выгула собак, обозначенных информационными табличками.

Администрациями районов города совместно с муниципальным казенным учреждением «Новосибирский центр по проблемам домашних животных» рассмотрены  48 земельных участков, пригодных для строительства площадок для выгула домашних животных. В рамках мероприятий по реализации наказов избирателей в 2013 году построена площадка для выгула собак в Ленинском районе на жилом массиве «Троллейный». В 2014 году запланировано строительство площадки в Ленинском районе по ул. Полтавской.

В планах развития городской инфраструктуры на последующие годы также предусмотрено строительство площадок для выгула собак.

Порядок выгула собак и нахождения лиц с собаками на улицах и в других общественных местах установлен «Положением о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске», утвержденным решением городского Совета депутатов от 30.06.2006 № 303.

При несоблюдении требований данного положения, владельцы собак могут быть привлечены к административной ответственности за ненадлежащее содержание животных в соответствии со статьей 4.5. части 3 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Постановлением мэрии города Новосибирска от 09.07.2010 г. № 219 утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по данной статье. Таковыми являются специалисты административно-технической инспекции, отдела благоустройства, озеленения и транспорта, отдела энергетики, жилищного и коммунального хозяйства районной администрации, а также участковый уполномоченный местного отдела полиции.

43. Когда будет отремонтирован тротуар по ул. Пермитина? За 50 лет проживания ни разу не ремонтировался. На неоднократное обращение к главе Ленинского района ответа не получили.

Ответ:

Ремонт тротуара по ул. Пермитина будет рассмотрен при формировании планов на 2015 год. Предварительная стоимость работ 700 тыс. рублей.

44. Вдоль «Детского автогородка» между ул. Переездной и ул. Парковой отсутствует пешеходный тротуар. Пожалуйста, рассмотрите возможность благоустроить данную пешеходную зону.

Ответ:

 

45. В связи с переносом остановки общественного транспорта «Холодильная» по нечетной стороне значительно увеличилась протяженность между остановками (от ост. «Плановая»). Возможно ли вернуть остановку на прежнее место?

Ответ:

Остановка общественного пассажирского транспорта «ул. Холодильная» по нечетной стороне перенесена, в связи с несоответствием месторасположения остановочного пункта нормативным требованиям по БДД, в частности, значительной удаленности от регулируемого пешеходного перехода. Существующее месторасположение остановочного пункта «ул. Холодильная» отвечает нормативным требованиям (расположен за перекрестком, непосредственно за регулируемым пешеходным переходом, смонтировано ограждение).

46. При ремонте придомовых территорий укладывается бордюрный камень, который при механизированной уборке снега и парковки машин, не простояв и года, разваливается. Возможно ли применять более долговечные и прочные материалы?

Ответ:

Для ремонта придомовой территории может использоваться бордюрный камень по ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные и железобетонные бортовые».

Исполнитель должен в ходе выполнения работ использовать материалы, конструкции, оборудование, качество которых и комплектация соответствуют требованиям действующих государственных стандартов (ГОСТ), технических условий (ТУ), требованиям иных нормативных документов, а также требованиям действующего законодательства Российской Федерации, что должно подтверждаться наличием у Исполнителя соответствующих документов, свидетельствующих о качестве используемых материалов, оборудования и конструкций, выданных уполномоченной на то организацией, в том числе наличием сертификатов соответствия, сертификатов (паспортов) качества, сертификатов пожарной безопасности и иных документов.

 

Образование

47.     Работников отрасли образования города Новосибирска волнуют следующие вопросы:   О системе оплаты труда работников

Согласно пункта 10 приложения к постановлению Губернатора Новосибирской области от 28 января 2008 г. N 20 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области» условия оплаты труда работников соответствующих отраслей, включающие размеры должностных окладов, перечень и размеры компенсационных и стимулирующих выплат и порядок их применения, устанавливаются в отраслевом тарифном соглашении, заключаемом между отраслевыми профсоюзами, соответствующими объединениями работодателей и (или) работодателями отрасли и соответствующим областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области.

В соответствии с данной нормой размеры должностных окладов учебно-вспомогательного персонала, педагогических работников и руководителей структурных подразделений, а также порядок и условия оплаты труда работников отрасли, установлены в Отраслевом Тарифном соглашении (приложение к Областному отраслевому соглашению, заключенному с  Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области).

В свою очередь установленные оклады и условия оплаты труда работников являются основой при  заключении на муниципальном уровне  Соглашения в сфере труда по муниципальным учреждениям, подведомственным Главному управлению образования мэрии города Новосибирска на 2012-2014 гг. (далее — Соглашение).

В связи с тем, что  финансирование учреждений образования в части оплаты труда педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, руководителей  школ и детских садов, а также  работников, связанных с учебным процессом, осуществляется из средств областного бюджета (субвенции), то и система оплаты труда данных работников на территории области должна быть единая. При этом условия и порядок оплаты труда иных работников (младшего обслуживающего персонала, специалистов бухгалтерии и других) регулируются на муниципальном уровне.

Однако, несмотря на это, в противоречии нормы, установленной постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 января 2008 г.
№ 20, по Новосибирской области только на уровне муниципалитета города Новосибирска утверждены постановления мэрии города Новосибирска
от 29 августа 2013 г. N 8204 «Об утверждении Положения о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, в отношениях которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление образования мэрии города Новосибирска», N 5068 «Об утверждении размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам в муниципальных учреждениях образования города Новосибирска».

Таким образом, в постановлении мэрии размеры должностных окладов работников отрасли дублируются из Соглашения. Изменение размеров должностных окладов работников отрасли производится путем подписания дополнительного Соглашения. В свою очередь требуется внесение изменений  в постановление мэрии, что занимает достаточно длительное время (до двух месяцев).

Кроме того, в постановлении мэрии не всегда учитываются условия по оплате труда работников, установленные в Соглашении. Так, например, в постановлении мэрии от 29 мая 2013 г. N 5068, нет требований, установленных в Соглашении  по установлению минимального размера оклада по должности «учитель».

В связи с этим, у руководителей школ и детских садов возникают вопросы о порядке применения нормативных актов, принятых на уровне муниципалитета в отношении работников, оплата труда которых осуществляется из средств субвенции.

Вопрос:

Планируется ли, в целях упорядочения вопросов оплаты труда, распространить действия указанных постановлений мэрии города Новосибирска на учреждения, финансируемые на оплату труда работников из средств муниципального бюджета?

Ответ:

Положение о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление образования мэрии города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 29.08.2013 № 8204 (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, с учетом положений территориального Соглашения в сфере труда по муниципальным учреждениям, подведомственным Главному управлению образования мэрии города Новосибирска, на 2012-2014 годы. Данный документ прошел правовую и антикоррупционную экспертизу, прошел согласование с комитетом по труду мэрии города Новосибирска.

Положение в части определения заработной платы работникам муниципальных учреждений образования распространяется на учреждения, финансируемые на оплату труда работников из средств муниципального бюджета (за исключением работников общеобразовательных учреждений), но носит рекомендательный характер, так как система оплаты труда в учреждениях определяется локальными актами самих учреждений. Оплата труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.08.2007 № 341, что закреплено пунктом 1.5 Положения.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 № 20
«О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области» установлены условия оплаты труда, размеры должностных окладов для государственных бюджетных и казенных учреждений. Пункт 10 Положения об отраслевых системах оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области также распространяется на работников указанных учреждений. Пунктом 11 указанного постановления органам местного самоуправления рекомендовано разработать и ввести отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, с учетом положений данного постановления. Таким образом, указанное постановление носит рекомендательный характер при установлении системы оплаты труда работникам муниципальных учреждений органами местного самоуправления.

Размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам в муниципальных учреждениях образования города Новосибирска, утверждены постановлением мэрии города Новосибирска от 29.05.2013 № 5068. Размеры окладов (ставок заработной платы) учителей устанавливаются работодателями в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.08.2007 № 341 «О порядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системе оплаты труда работников образовательных Новосибирской области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» из расчета стоимости образовательного часа, нормы учебной нагрузки в неделю на ставку (18 час.).

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда устанавливаются с учетом мнения соответствующих профсоюзных организаций. Положения о системах оплаты труда муниципальными учреждениями образования разработаны с учетом мнения первичных профсоюзных организаций.

48.    О необходимости установления единых подходов при формировании фондов оплаты труда работников из средств муниципалитета в связи с реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В связи с реализацией Федерального закона № 273-ФЗ с 01.01.2014 г. фонды оплаты труда работников школ и детских садов формируются из двух источников — из средств субвенции и муниципального бюджета. При этом у руководителей учреждений возникают вопросы по существенно различным размерам фондов оплаты труда работников из средств муниципального бюджета при равной имущественной составляющей и количества обучающихся.

Вопрос:

Планируется ли на уровне муниципалитета разработка единого порядка и условий при формировании фондов оплаты труда работников (школ и детских садов) из муниципального бюджета путем определения нормативов финансирования, утвержденных нормативным актом муниципалитета города Новосибирска?

Ответ:

В связи с реализацией Федерального закона № 273-ФЗ с 01.01.2014 года
«Об образовании в Российской Федерации» фонды оплаты труда дошкольных и общеобразовательных организаций формируются из двух источников (средства субвенции и средства местного бюджета).

Фонды оплаты труда из средств местного бюджета дошкольных и общеобразовательных организаций сформированы с учетом условий работы каждой организации:

— года ввода в эксплуатацию зданий;

— года ввода в эксплуатацию оборудования;

— убираемой площади помещений;

— площади прилегаемой территории;

— наличия высокотехнологического оборудования, столовой, бассейна;

— индивидуальных особенностей организации.

В настоящее время специалистами мэрии города Новосибирска изучается вопрос по определению штатной численности образовательных организаций.

В дальнейшем планируется разработка методических рекомендаций по составлению штатных расписаний.

В настоящее время составление нормативного акта города Новосибирска, утверждающего нормативы финансирования при формировании фондов оплаты труда работников, финансируемых из средств местного бюджета, не планируется.

49. Когда будет проведен ремонт школы № 189 постройки 1984 года?

Ответ: В связи с тем, что здание школы № 189 находится в работоспособном состоянии, капитального ремонта не требует.

Вместе с тем ежегодно из бюджета города Новосибирска выделяются средства на проведение текущего ремонта школы. Так за 2011-2014 годы на текущее содержание школы были направлены средства в размере более  5500,0 тыс. рублей. На эти средства проведены работы по ремонту кровли, замене ламп накаливания на энергосберегающие, частичной замене окон, а также мероприятия по реализации предписаний надзорных органов.

В 2014 году на средства муниципального задания школы проведена подготовка к новому учебному году и работе в зимних условиях. В октябре 2014 года будут завершены работы по восстановлению ограждения территории школы. На эти цели учреждению направлено 3100,0 тыс. рублей.

На 2015-2017 годы запланирована поэтапная замена оконных блоков на пластиковые, а также ремонт помещений школы.

50.  В школе № 185 нет групп продленного дня, просим решить данный вопрос.

Ответ:

Открытие групп продленного дня является компетенцией образовательного учреждения. С 01.09.2014 года в общеобразовательных учреждениях города Новосибирска открыто 595 групп продленного дня (14144 учащихся), что на 36 групп (649 учащихся) больше, чем в прошлом году. Группы отрыты за счет средств бюджета.

Необходимо отметить, что в 2014-2015 учебном году в образовательных учреждениях города Новосибирска обучается 138268 учащихся в 5477 классах, рост сети по сравнению с 1 сентября 2013 года составил 6472 учащихся -211 классов.

В связи с этим растет потребность  в увеличении количества учебных кабинетов для организации образовательного процесса, что влечет за собой уменьшение свободных школьных площадей для организации работы  групп продленного дня.

В лицее № 185 в настоящее время открыты 2 группы продленного дня для
1-х классов. От других параллелей заявлений не поступало. Вместе с тем в данном образовательном учреждении открыть дополнительные группы не представляется возможным в связи с переполненностью лицея: на сегодняшний день в данном учреждении обучается 733 ученика при проектной мощности 550 человек.

51. Будет ли начато строительство детской музыкальной школы в Советском районе города Новосибирска?

Ответ:

В сентябре 2013 года заключен муниципальный контракт на генеральное проектирование музыкальной школы по ул. Терешковой в Советском районе.
В настоящее время разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области». Площадь данного объекта 5 542 кв. м. на
800 мест. Сметная стоимость объекта 250 778,2 тыс. рублей.

Снижение динамики поступлений собственных доходов бюджета города и межбюджетных трансфертов не позволило при формировании бюджета на
2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов включить бюджетные инвестиции на строительство музыкальной школы по ул. Терешковой в Советском районе.

52.  На протяжении многих лет не проводится в полном объёме ремонт помещений музыкальной школы №10. Запланирован ли ремонт на 2015 год?

Ответ: На 2015 год запланировано 2,2 млн. рублей для ДМШ-10. В том числе монтаж системы дымоудаления по предписанию пожарного надзора, выборочный текущий ремонт помещений.

53. Будет ли введена родительская оплата за обучение учащихся в МБОУДОД?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования. Основные и общеобразовательные программы дополнительного образования реализуются бесплатно. Оплата производится за счет бюджета в пределах муниципального задания.

Платные образовательные услуги оказываются образовательными учреждениями за пределами обязательных программ, и реализуются только по добровольному согласию родителей и желанию детей.

Вместе с тем, Правительством Новосибирской области распоряжением
от 23.04.2013 № 192-рп утвержден план мероприятий «Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества». Согласно указанному плану к 2018 году не менее 71 процента детей
от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

Это говорит о том, что платное дополнительное образование вводится только как альтернатива, с целью создания условий для удовлетворения потребностей семьи и ребенка. При этом сохранится социальная гарантия возможности получения дополнительного образования детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

55.Считаете ли вы целесообразным введение родительской оплаты за обучение учащихся в МБОУ ДОД, для улучшения материально-технического состояния школ и направления дополнительных средств для повышения оплаты труда преподавателей?

Ответ:

Считаем нецелесообразным введение родительской платы для улучшения материально-технического состояния школ, так как в соответствии  муниципальной программой муниципальная программа «Развитие инфраструктуры и материально – технической базы образовательных учреждений на 2013 – 2017 год» ежегодно направляется достаточно средств на улучшение материально-технического оснащений ОУ. Так, например, объем средств, направленных на проведение текущего ремонта объектов образования в 2014 году, составил
516,7 миллионов рублей.

На эти средства в 97 учреждениях проведён ремонт кровель, в 26 заменены окна, отремонтированы 25 пищеблоков и 9 спортивных залов, в 52 детских садах установлены теневые навесы, 182 учреждения оснащены системой пожарного мониторинга. Во всех образовательных учреждениях проведены работы по устранению предписаний надзорных органов и подготовки к зиме.

Кроме того в нормативе финансирования ОУ предусмотрены средства на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

Нормативы финансирования на 1 учащегося устанавливаются постановлениями Правительства Новосибирской области и составляют с 01.01.2014:

Уровни образования	Размеры нормативов в расчете на 1 обучающегося в год по уровням образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (руб.)
	всего	на оплату труда	на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек
Очная форма обучения
начальное общее образование	21583,0	19883,0	1700,0
основное общее образование	29217,0	27037,0	2180,0
среднее общее образование	31270,0	28610,0	2660,0

Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» поручено довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы по экономике в регионе.

Согласно данным мониторинга средней заработной платы средняя заработная плата учителей муниципальных школ города Новосибирска составила:

за 2012 год – 24744,0 рублей, при средней заработной плате по экономике 23250,0 руб.

за 2013 год – 29183,0 рублей, при средней заработной плате по экономике 26270,0 руб.

за период с января по май 2014 года – 30930,0 рублей, при плановой средней заработной плате по экономике 29420,0 рублей.

 

Здравоохранение

 

56.  Взрослое отделение №2 Поликлиники №17 по ул. Толбухина 41/1 расположено в жилом доме, находящемся очень далеко от остановки транспорта. Не только пожилым, но всем (а тем более больным людям) очень неудобно добираться до поликлиники. В планах развития города было предусмотрено строительство здания поликлиники рядом с домом по ул. Доватора15/2 и даже был заложен фундамент. В настоящее время строительство заморожено, работы не ведутся. Прошу ответить, когда будет продолжено строительство этого отделения поликлиники №17?

Ответ: Финансирование мероприятия по проектированию отделения ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 17» в рамках долгосрочной целевой программы «Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы» запланировано на 2015 год.

57.  Фактически медицинское обслуживание становится платным, невозможно срочно сдать анализы, кардиограмму и т.д. в поликлиниках города. Быстро и за деньги – в платных мед. центрах. Зачем нам такая бесплатная медицина: затягиваются сроки обследования на 15-30 дней; за две недели записывают к участковому терапевту, где получаем направления к узким специалистам, а потом к ним еще записываемся за две недели. Когда наши поликлиники будут полностью укомплектованы специалистами по узкими специальностям? Например, поликлиника № 2 в Октябрьском районе: нет нефролога, гастроэнтеролога, уролога и др.

Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прием пациентов врачами узких специальностей осуществляется по направлению врача-терапевта участкового.

Приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 28.01.2013 № 168 «Об утверждении порядка организации работы государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь» разрешен прием врачами отдельных специальностей (хирург, акушер-гинеколог, офтальмолог, травматолог-ортопед, стоматолог) без направления лечащего врача. Без направления лечащего врача врачи-специалисты осуществляют безотлагательный прием больных при необходимости оказания экстренной медицинской помощи.

С целью повышения доступности и  качества медицинского обслуживания министерством здравоохранения Новосибирской области проводятся следующие мероприятия по совершенствованию организации приема больных, максимального использования временного ресурса и равномерности распределения потоков граждан, нуждающихся в медицинском обслуживании:

1. Организована работа отделения «Единая регистратура» государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Станция скорой медицинской помощи» (далее – отделение «Единая регистратура»), исполняющего функции центра обработки вызовов по единому номеру «124».

В 2013 году в автоматизированной информационной системе «Единая регистратура Новосибирской области» зафиксировано 4 134 011 записи на первичный прием к врачу регистраторами медицинских организаций и операторами отделения «Единая регистратура», из них через отделения «Единая регистратура» записано 1 108 084 пациента (25%).

2. Реализован регламент взаимодействия отделения «Единая регистратура» и регистратур поликлиник. При звонке пациента, ранее обращавшегося в медицинские организации, в отделение «Единая регистратура», оператор отделения за счет централизованной программы автоматически определяет в расписании свободное место для записи на прием к специалисту и обеспечивает запись пациента.
3. Реализован механизм записи через единые сервисы к узкому специалисту поликлиники при наличии направления на прием.
4. Организован еженедельный мониторинг формирования предварительной записи Единой регистратуры в соответствии с регламентом.
5. В поликлиниках организована работа администратора регистратуры для предоставления справочной информации, контроля за потоком обратившихся в регистратуру пациентов и разрешения конфликтных ситуаций.
6. Разработаны дополнительные меры по обеспечению доступности первичной специализированной медико-санитарной помощи для жителей города  Новосибирска (маршрутизация пациентов в базовые поликлиники при сроках ожидания приема узких специалистов более 7 дней):

— приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 17.06.2013 № 1977 «О дополнительных мерах по обеспечению доступности первичной специализированной медико-санитарной помощи для жителей Новосибирской области»

— приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 05.07.2013 № 2328 «О дополнительных мерах по обеспечению доступности первичной специализированной медико-санитарной помощи для жителей города Новосибирска»:

приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 02.09.2013 № 2974 «О порядке направления детей с патологией органов зрения на консультацию детского офтальмолога», приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 27.09.2013 № 3307 ««О порядке направления детей с патологией лор-органов на консультацию детского оториноларинголога».

По данным мониторинга записи на прием от 03.10.2014:

— фактическое время ожидания приема участкового терапевта/педиатра в большинстве поликлиник 1-2 дня, что соответствует требованиям Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи;

— больше установленных сроки ожидания  приема участкового терапевта/педиатра (3-5 дней) отмечены в ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 7», ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 26», ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 20», ГБУЗ НСО «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2».

— фактическое время ожидания консультаций  врачей-специалистов – 3-7 дней, что соответствует требованиям Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Больше установленных сроки ожидания консультаций узких специалистов отмечены в:

— ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 2», онколог до 10 дней,

— ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 24» — гастроэнтеролог 11-14 дней;

— ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 26» — невролог 10 дней;

— ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница № 2» — эндокринолог до 10 дней.

Причинами длительных сроков ожидания приема, как правило, является недостаточная  укомплектованность врачами и средним медицинским персоналом медицинских организаций,  ненадлежащая организация работы регистратур и отсутствие маршрутизации пациентов на период отпусков узких специалистов в другие медицинские организации.

С целью повышения полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими кадрами министерством здравоохранения Новосибирской области разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013-2017 годы» (далее – Программа)

В рамках реализации мероприятий программы:

1) установлены индивидуальные условия оплаты врачам, замещающим дефицитные специальности.

В 2013 году ежемесячно денежные выплаты в размере 7 000 руб. получали 676 специалистов (анестезиологи-реаниматологи, неонатологи, ревматологи).

В результате реализации мероприятий Программы достигнуто повышение темпа прироста численности врачей по дефицитным специальностям в Новосибирской области 6,5% (-2,2 % в 2012 году), в 2013 году в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области, трудоустроились  30 анестезиологов-реаниматологов, 6 неонатологов, 6 ревматологов.

В 2014 году выплаты получают неонатологи, детские онкологи, кардиологи, нефрологи, патологоанатомы.

2) врачам молодым специалистам, ранее не работавшим в государственных учреждениях здравоохранения Новосибирской области,  трудоустроившимся на работу в период с 01.09.2013 с обязательством отработать не менее 3 лет на должности  «участковый терапевт», «участковый педиатр», «акушер-гинеколог женской консультации», «врач скорой медицинской помощи», единовременно выплачивается 300 тысяч рублей.

В 2014 году выплаты получили 6 молодых специалистов: 1 врач акушер-гинеколог  ГБУЗ НСО «Женская консультация № 1», 1 врач акушер-гинеколог женской консультации ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница № 25», 2 участковых врача-педиатра ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 2», 1 участковый врач-терапевт, 1 участковый врач-педиатр ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 7», в настоящий момент прием заявок продолжается.

В перечень медицинских организаций, с которыми врачи в период с 20.08.2014 по 19.08.2014 заключают договоры в рамках реализации постановления  Правительства Новосибирской области от 22.07.2013 № 315-п «О единовременных денежных выплатах врачам» (приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 18.08.2014 № 2602 «Об утверждении перечня медицинских организаций»), включены 11 медицинских организаций города Новосибирска.

С целью обеспечения социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников:

1) медицинским работникам государственных медицинских организаций выплачивается компенсация стоимости аренды жилья в размере 5000 руб. ежемесячно. В 2013 году выплаты получали 308 медицинских работников медицинских организаций расположенных на территории города Новосибирска, в 2014 году – 201.

2) врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения, ежемесячно выплачивается  компенсация за проезд в общественном транспорте из расчета 42 поездки в месяц. В 2013 году выплаты получали 1695 медицинских работника, в 2014 году – 1689.

3) медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских организациях города Новосибирска, ежемесячно выплачивается  компенсация за проезд в общественном транспорте из расчета 50 поездок в месяц. В 2013 году выплаты получали 349 человек, в 2014 году – 339 человек.

В 2013 году для участковой службы 19 городских поликлиник закуплены автомобили  Chevrolet Niva для обслуживания вызовов на наиболее отдаленных  участках и вызовов неотложной медицинской помощи.

Для жителей Октябрьского района города Новосибирска организован специализированный урологический кабинет на базе ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 7» (приказ отдела здравоохранения Октябрьского района города Новосибирска от 20.11.1993 № 71). Прием ведется в две смены с 8.00 до 20.00. Немобильные граждане осматриваются урологом на дому. Записаться на прием к врачу можно через Единую регистратуру Новосибирской области по телефону 124, на сайте www.zdravnsk.ru, по телефону регистратуры ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 7» (269-01-12) или при посещении лечебного учреждения лично, возможна предварительная запись или запись «день в день».

Согласно расчетным нормативам (на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.01.2012 № 17н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «нефрология») на базе ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 20» создан межрайонный нефрологический центр (для жителей Железнодорожного, Центрального и Октябрьского районов). Записаться на прием к врачу-нефрологу можно по направлению лечащего врача по телефону ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 20»  220-27-41.

Для улучшения качества обслуживания населения на базе ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница № 7» создан специализированный городской гастроэнтерологический центр, который включает в себя поликлиническое отделение и стационар (согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 № 906н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология»). Записаться на прием к врачу можно через Единую регистратуру Новосибирской области по телефону 124, на сайте www.zdravnsk.ru, по телефону регистратуры ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница № 7» (224-66-37) или при посещении лечебного учреждения лично, возможна предварительная запись или запись «день в день».

58. На Гагаринском жилмассиве было начато строительство диагностического центра 27-й поликлиники. Стройку заморозили на пять лет. Что будет на месте котлована и нулевого цикла?

Ответ:

Постановлением мэрии города Новосибирска от 20.04.2012 № 3885 признано утратившим силу распоряжение мэра от 31.05.2006 № 4194-р «О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Кристалл» места размещения здания филиала консультативно-диагностической поликлиники по ул. Линейной в Заельцовском районе».

В связи с возникновением прав третьих лиц на незавершенный строительством объект, находящийся на данном земельном участке, общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» выкупило их долю в объекте незавершенного строительства.

На основании решений комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска (протоколы от 29.11.2012 № 350, подпункт 1.7, от 10.10.2013 № 369, подпункт 7.2) изданы постановления мэрии города Новосибирска от 30.09.2013 № 9124 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» места размещения многофункционального здания по ул. Линейной в Заельцовском районе» (в редакции постановления мэрии города Новосибирска от 19.11.2013 № 10878) и от 05.12.2013 № 11409 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» в аренду земельного участка для строительства многофункционального здания по ул. Линейной в Заельцовском районе». Информация о предстоящем строительстве была опубликована в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска от 14.12.2012 № 95, часть 1.

Земельный участок площадью 2297 кв. м с кадастровым номером 54:35:032770:5560 передан обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 12.12.2013 № 117699р, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В настоящее время ведутся проектные работы по данному объекту, градостроительный план и разрешение на строительство застройщику не выдавались.

59. Планируется ли строительство полноценной поликлиники со своими грамотными специалистами в карьере Мочище (мкрн. Стрижи»)?

Ответ:

В соответствии с проектом планировки территорий, прилегающих к Мочищенскому шоссе, в Заельцовском районе, утвержденным постановлением  мэрии от 18.08.2014 № 7407 на основании публичных слушаний, предусмотрена территория  для строительства объекта здравоохранения.

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.12.2012 № 415-рп «О принятии в государственную собственность Новосибирской области из муниципальной собственности города Новосибирска учреждений здравоохранения города Новосибирска» вопросы финансирования находятся в компетенции органов Новосибирской области.

 

Развитие спорта и спортивных сооружений.

60.Какие объекты спортивного назначения запланированы к постройке в 2015 году? Будет построен волейбольный комплекс в Новосибирске?

Ответ: В 2015 году в городе Новосибирске будут введены в эксплуатацию следующие объекты спортивного назначения:

— учебно-тренировочный каток по ул. Богдана Хмельницкого (рядом с ЛДС «Сибирь»);

— региональный спортивный центр по фехтованию по ул. Тюленина.

В районе улиц Каменская магистраль и Романова планируется строительство Регионального центра по волейболу вместимостью до 5000 тысяч человек для проведения соревнований различного уровня.

61     В настоящее время вводятся в эксплуатацию новые крытые катки, но время работы, предназначенное для общественного катания, очень ограничено. Возможно, ли установить дополнительное время для граждан с целью популяризации физкультуры и спорта?

Ответ: В городе Новосибирске функционируют 5 крытых ледовых катков, где предусмотрено время для массового катания. В зимний период традиционно на площади им. В. И. Ленина планируется организовать новогодний снежный городок с катком для массового катания жителей города.

62. В городе много спортивных секций. В основном, это платные секции, которые недоступные подросткам малообеспеченных семей и семьям среднего достатка. Можно ли организовать по месту жительства работу спортивных секций на льготной основе?

Ответ: В городе Новосибирске работают 32 учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, в которых занимаются более 30000 детей и подростков. Все занятия проходят на бесплатной основе. В целях организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства в создано муниципальное бюджетное учреждение «Спортивный город». Инструкторами по физической культуре данного учреждения проводятся занятия в группах физкультурно-оздоровительной направленности, созданных во всех районах города. Все занятия проходят на бесплатной основе.

Вопрос от Ивановой В. Л. по ситуации сложившейся по адресу: ул. Малая Кропоткина, 45 в Калининском районе.

Ответ:

Действительно из-за сложившейся застройки, садовых палисадников, опор линий электропередач ширина ул. Малая Кропоткина составляет от 4 до 6 метров.

31.10.2014 года специалистами администрации района проведено обследование ул. Малая Кропоткина. Состояние проезжей части улицы удовлетворительное.

Также специалистами администрации было проведено обследование прилегающей территории к дому № 45 по ул. Малая Кропоткина. Установлено, что владельцем данного дома вдоль забора уложены автомобильные покрышки, что является нарушением Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2012 № 640.

Кроме того, в действиях владельца дома № 45 по ул. Малая Кропоткина усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В связи с этим направлено письмо в отдел полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по городу Новосибирску о привлечении владельца дома по ул. Малая Кропоткина, 45 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отделом благоустройства, озеленения и транспорта администрации района владельцу дома подготовлено уведомление о демонтаже автомобильных покрышек с муниципальной территории.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 18.03.2013 № 2444 «Об положения об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Новосибирска мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска» администрацией района систематически проводятся мероприятия, направленные на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории района.

В соответствии с данным постановлением материалы о выявленных нарушениях направляются в Управление Росреестра по Новосибирской области. Однако из Управления Россреестра поступают отказы в рассмотрении представленных материалов, в связи с тем, что специалисты администрации района не наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля.

В настоящее время материалы по выявленным нарушениям направляются в управление по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска для принятия мер в рамках муниципального земельного контроля.

В ответ на обращение гражданки Мироновой О. Р. в мэрию города Новосибирска по вопросу неудовлетворительного состояния многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Добролюбова, 140 сообщаю, что специалистом администрации района совместно с представителями управляющей организации ООО УК «Октябрьская» проведена проверка данного факта с выездом на место 12.11.2014. По результатам проверки нарушений не выявлено.

 

В ответ на обращение гражданки Царевой Л. И. в мэрию города Новосибирска по вопросам оснащения многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Б. Богаткова, 213 общедомовым прибором учета электрической энергии и оплаты за его установку сообщаю, что, согласно п. 38.1 «Правил содержания общего имущества» № 491, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса, и при этом, в соответствии с ч.12 ст. 13 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ресурсоснабжающей организацией был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов в выставленном размере, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей установку коллективного (общедомового) прибора учета. При несогласии с указанным в счете размером расходов и долей расходов на установку прибора учета собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет с разногласиями, а при регулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством РФ.

Обращаю внимание, что установка приборов учета в принудительном порядке ресурсоснабжающими организациями осуществляется без заключения договора с собственниками объектов, на которых устанавливаются приборы учета.